ما هو "نورد ستريم 2" وكيف أزعج الولايات المتحدة كثيرًا

2024 مؤلف: Seth Attwood | [email protected]. آخر تعديل: 2023-12-16 15:57

هز خط أنابيب الغاز الممتد من روسيا إلى ألمانيا قيد الإنشاء على طول قاع بحر البلطيق الجغرافيا السياسية. يؤجج نورد ستريم 2 المخاوف في الولايات المتحدة ودول أخرى من أن خط الأنابيب سيمنح الكرملين نفوذاً جديداً على ألمانيا وحلفاء الناتو الآخرين.

وتوقفت أعمال بناء خط الأنابيب في عام 2019 لكنها استؤنفت في ديسمبر كانون الأول 2020 ، لكن العقوبات الأمريكية لا تزال تهدد بعرقلة المشروع المدعوم من شركة غازبروم الروسية.

1. ما هو نورد ستريم 2؟

سيضاعف خط أنابيب الغاز هذا الذي يبلغ طوله 1230 كيلومترًا قدرة المسار الموجود تحت الماء من الحقول الروسية إلى أوروبا ، وهو أول سلسلة من خطوط نورد ستريم ، افتُتحت في عام 2011. مشغل المشروع هو شركة غازبروم الروسية ، وساهمت شركة رويال داتش شل وأربعة مستثمرين آخرين بنصف التكلفة الإجمالية البالغة 9.5 مليار يورو (11.6 مليار دولار).

كان من المتوقع في الأصل تشغيل الأنبوب بحلول نهاية عام 2019 ، ولكن تأخر البناء بسبب العقوبات الأمريكية التي أجبرت المقاول السويسري Allseas Group SA على سحب سفنها الخاصة بوضع الأنابيب. في ذلك الوقت ، بقي قسم طوله 160 كيلومترًا غير مكتمل.

عندما استؤنف بناء نورد ستريم 2 ، ألقيت السفن الروسية لمد قسم 2 ، 6 كيلومترات في المنطقة الاقتصادية الخالصة لألمانيا. في يناير 2021 ، استؤنف العمل في القسم الدنماركي.

2. لماذا هو مهم جدا؟

وسيزود خط الأنابيب ألمانيا بإمدادات غاز رخيصة نسبيًا وسط تراجع الإنتاج في أوروبا. كما أنه جزء من استراتيجية جازبروم طويلة المدى لتنويع فرص التصدير إلى أوروبا مع ابتعادها عن الطاقة النووية والفحم.

قبل افتتاح أول خط نورد ستريم ، زودت روسيا أوروبا بنحو ثلثي احتياجاتها من الغاز عبر خطوط الأنابيب عبر أوكرانيا. العلاقات الصعبة بين البلدين بعد انهيار الاتحاد السوفيتي ، واجهت شركة غازبروم اضطرابات: في عام 2009 ، بسبب الخلاف على الأسعار ، توقف تدفق الغاز عبر أوكرانيا لمدة 13 يومًا. منذ ذلك الحين ، تدهورت العلاقات بين البلدين ، وبلغت ذروتها في انتفاضة ضد الرئيس الموالي لروسيا واستيلاء روسيا على شبه جزيرة القرم.

3. من هو ضد نورد ستريم 2؟

تتعرض المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل لضغوط من المشرعين الألمان والمعارضة للتخلي عن المشروع ، وتفاقمت التوترات بسبب تسميم السياسي الروسي أليكسي نافالني في أغسطس 2020. أدانت ألمانيا قرار روسيا باحتجاز نافالني منتصف يناير عند عودتها إلى موسكو ، لكن إدارة ميركل تدعم نورد ستريم 2 ، وفقًا للخدمة الصحفية الخاصة بها.

نتيجة لذلك ، حُكم على نافالني بالسجن 2.5 سنة. تعارض أوكرانيا وبولندا وسلوفاكيا أنبوب البلطيق - تفرض هذه الدول رسومًا على عبور الغاز عبر أراضيها بين روسيا وألمانيا. وخمدت صفقة غازبروم مخاوفهم جزئيًا لمواصلة نقل الغاز عبر أوكرانيا حتى عام 2024 على الأقل.

4. لماذا تشارك الولايات المتحدة في هذا؟

كرئيس ، قال دونالد ترامب ، بدعم من الكونجرس الأمريكي ، إن نورد ستريم 2 سيجعل أوروبا تعتمد بشكل مفرط على إمدادات الطاقة الروسية وحذر من أن ألمانيا معرضة لخطر أن تصبح "أسيرة لروسيا". من الواضح تمامًا أن الولايات المتحدة تسعى إلى زيادة مبيعاتها الخاصة لما يسمونه "غاز الحرية" إلى أوروبا.

في يونيو ، اقترحت مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ من الحزبين تمديد العقوبات ضد نورد ستريم 2 لشركات التأمين وهيئات التصديق وغيرها من المشاركين في المشروع. دخلت القيود بموجب قانون الدفاع الأمريكي 2021 حيز التنفيذ بالفعل في بداية العام.

5. ماذا تتوقع في عهد بايدن؟

أكدت إدارة الرئيس جو بايدن فرض عقوبات على سفينة مد الأنابيب Fortuna ، والتي من المقرر أن تكمل واحدًا على الأقل من الخطوط ، وكذلك ضد مالكها المزعوم ، الشركة الروسية KVT-RUS. أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية هذا في 19 يناير ، أي قبل يوم واحد من مغادرة ترامب لمنصبه.

يسرد تقرير صدر في 19 فبراير إلى الكونغرس 18 منظمة معفاة من العقوبات لأنها قلصت العمل في نورد ستريم 2. وتجدر الإشارة إلى غياب المنظمات الألمانية وغيرها من المنظمات الأوروبية في هذه القائمة. تتطلع ألمانيا إلى إبرام صفقة مع الولايات المتحدة لإكمال المشروع ويمكنها نظريًا اقتراح نوع من الآليات التنظيمية التي من شأنها أن تحد من قدرة روسيا على التلاعب بسوق الطاقة.

6. ماذا تَعِدُ العوائق ببرنامج نورد ستريم 2؟

يتوقع مشغل المشروع استكمال أحد الخطين التوأمين في نورد ستريم 2 بحلول يوليو ، وفقًا لجدول البناء. بناءً على إنشاء أول تيار نورد ، قد يستغرق اختبار الضغط والتنظيف وملء الخط بالغاز العازل ستة إلى سبعة أسابيع أخرى.

ومع ذلك ، فإن إطلاقه مهدد بالتأخير بسبب العقوبات الأمريكية ضد شركات التأمين وجهات التصديق. نظرًا للمخاطر التي نشأت ، انسحبت شركة الشهادات النرويجية Det Norske Veritas AS بالفعل من المشروع. بالإضافة إلى ذلك ، قررت Swiss Zurich Insurance Group AG وشركة Munich Re الألمانية التوقف عن تغطية مخاطر البناء في Nord Stream 2. نظرًا لعدم وجود قيود على جنسية شركات التأمين وشركات التصديق ، يمكن لشركة Gazprom اللجوء إلى روسيا للحصول على خدماتها.

7. هل أوروبا أسيرة الغاز الروسي؟

أصبحت سوق الغاز الأوروبية أكثر تنافسية: يحل الغاز الطبيعي المسال محل الإنتاج المتناقص في بحر الشمال وهولندا. وفقًا لتقديرات شركة غازبروم ، في عام 2020 ، بلغت حصتها في السوق الأوروبية حوالي 33٪. كما تقوم منافستها الروسية نوفاتيك بتوسيع مبيعات الغاز الطبيعي المسال في أوروبا.

لكن لا تعتمد جميع الدول بشكل متساوٍ على الواردات الروسية. وتبقى غازبروم تقليدياً مورداً رئيسياً لفنلندا ولاتفيا وبيلاروسيا ودول البلقان ، لكن أوروبا الغربية تتلقى الغاز من مصادر مثل النرويج وقطر وأفريقيا وترينيداد. المزيد والمزيد من البلدان (بما في ذلك ألمانيا) تبني محطات استيراد الغاز الطبيعي المسال لتلقي الإمدادات من جميع أنحاء العالم. كلفت كرواتيا قاعدة استيراد جديدة في يناير.

8. هل ستبيع الولايات المتحدة المزيد من الغاز لأوروبا؟

الولايات المتحدة تنقل الغاز إلى أوروبا بواسطة الناقلات ، لكن لهذا يجب تبريده إلى حالة سائلة ، وهذا مكلف. تزود روسيا معظم غازها من خلال أكبر شبكة خطوط أنابيب في العالم ، والتي كانت موجودة منذ عدة عقود. في صيف عام 2020 ، ارتفعت أسعار شحنات الغاز الطبيعي المسال عبر المحيط الأطلسي ، على الرغم من أنها استعادت موقعها لاحقًا.

تسببت درجات الحرارة المنخفضة في آسيا في أوائل عام 2021 في سحب بعض الشحنات إلى أسواق أكثر تكلفة مثل اليابان وكوريا الجنوبية ، مما تسبب في نقص الغاز الطبيعي المسال في أوروبا. الموردين الأمريكيين طويل الأجل وقد حققوا بالفعل بعض النجاح مع صفقة مع بولندا ، لكنهم عانوا من سلسلة من الانتكاسات من أيرلندا إلى فرنسا ، لأسباب بيئية في الغالب. تتوقع وكالة الطاقة الدولية أن تصبح الولايات المتحدة أكبر مورد للغاز الطبيعي المسال في العالم في عام 2025.