كيف تم القضاء على تشرد الأطفال في الاتحاد السوفيتي

2024 مؤلف: Seth Attwood | [email protected]. آخر تعديل: 2023-12-16 15:57

قبل 85 عامًا ، تم تبني قرار من قبل مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد "بشأن القضاء على تشرد الأطفال وإهمالهم". وفقًا للمؤرخين ، شكلت هذه الوثيقة نهاية الكفاح ضد التشرد ، آفة المجتمع السوفيتي في عشرينيات وثلاثينيات القرن الماضي.

وفقًا للخبراء ، تبين أن الإجراءات المتخذة في الاتحاد السوفيتي لإضفاء الطابع الاجتماعي على الأيتام كانت فعالة للغاية - فقد سمحت لمئات الآلاف من الأطفال بالحصول على التعليم وأن يصبحوا أعضاء كاملين في المجتمع. وهكذا ، أُنشئت مراكز استقبال للقصر ، ومدارس داخلية ، وأدخلت بنشاط الرعاية والتبني والوصاية والوصاية ، وأدخلت حصص للتدريب الصناعي وتوظيف المراهقين. تم التعرف على التقنيات التي تم تطويرها في إطار هذا العمل في جميع أنحاء العالم.

في 31 مايو 1935 ، تبنى مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد (البلاشفة) قرارًا "بشأن القضاء على تشرد الأطفال وإهمالهم". أصبحت الوثيقة واحدة من الخطوات الأخيرة في مكافحة تشرد الأطفال ، والتي كانت واحدة من أخطر مشاكل المجتمع السوفيتي في فترة ما بين الحربين العالميتين.

عواقب أوقات الحرب الصعبة

كان التشرد الجماعي في روسيا السوفيتية نتيجة الحرب العالمية الأولى والحرب الأهلية التي أعقبت ذلك. قال إيفجيني سبيتسين ، المؤرخ ومستشار رئيس جامعة موسكو الحكومية التربوية ، في مقابلة مع RT: "لقد أصبحت بلاءً حقيقيًا للمجتمع ، فقد ظهر جيش من الأيتام في الشوارع".

خلال الأحداث الثورية لعام 1917 ، توقف نظام المؤسسات الخيرية ودور الأيتام التي كانت موجودة في الإمبراطورية الروسية. في ديسمبر من نفس العام ، وقع فلاديمير لينين مرسوماً يعلن رعاية الأطفال كمسؤولية مباشرة للدولة. في بداية عام 1918 ، أنشأ مجلس مفوضي الشعب لجانًا لشؤون الأحداث ، ضمت عاملين تربويين واجتماعيين وطبيين ، فضلاً عن ممثلين عن السلطات القضائية.

منذ عام 1918 ، تم نقل جميع قضايا تطوير التعليم في المناطق إلى اختصاص إدارات التعليم العام بالمقاطعة (GUBONO) ، والتي كانت بمثابة إدارات للجان التنفيذية الإقليمية وفي نفس الوقت الهيئات المحلية لمفوضية الشعب للتعليم. كان هناك نقص حاد في المؤسسات الخاصة بإعادة التأهيل الاجتماعي للقصر.

في عام 1919 صدر مرسوم بإنشاء مجلس المدافعين عن الأطفال. وشارك في إجلاء الأطفال إلى مناطق "الحبوب" ، وتنظيم التموين العام ، والمواد الغذائية ، والإمدادات المادية. بدأت اللجنة الاستثنائية لعموم روسيا (VChK) في المشاركة في هذا العمل.

كانت مشاركة هيئات تشيكا مبررة ومنطقية. كان لديهم جهاز محلي متطور. بالإضافة إلى ذلك ، كان التشرد بمثابة أرض خصبة لظهور الجريمة - قال سبيتسين.

في عام 1920 ، صدر قرار من مفوضية الشعب للتربية والتعليم ، والذي تناول تنظيم حفلات استقبال لأطفال الشوارع ، فضلا عن توفير العلاج والطعام لهم. في 27 يناير 1921 ، أنشأت هيئة رئاسة اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا لجنة لتحسين حياة الأطفال ، برئاسة رئيس شيكا لعموم روسيا ومفوض الشعب للشؤون الداخلية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية فيليكس دزيرجينسكي.

فيليكس دزيرجينسكي / ريا نوفوستي

في أوائل العشرينات من القرن الماضي ، أصبح وضع التشرد حرجًا. لقد كانت كارثة وطنية. أطفال الشوارع ذهبوا بالملايين. في مصادر مختلفة ، قدر عددهم من 4.5 مليون إلى 7 ملايين. فقد بعض الأطفال والديهم ، وفقد آخرون أثناء السفر والإجلاء ، قال رئيس قسم العلوم السياسية وعلم الاجتماع في PRUE في مقابلة مع RT. بعد GV بليخانوف أندريه كوشكين.

وبحسب الخبير ، فإن الأطفال الذين غادروا دون مكان إقامة دائم أو إشراف الوالدين تم إرسالهم إلى المؤسسات الإيوائية. لتزويدهم بالرعاية الأولية ، تم إنشاء مراكز استقبال وتوزيع.تمت مساعدة دزيرجينسكي في تنظيم نظام التغلب على التشرد من قبل المعلمين السوفييت المعروفين ، ولا سيما أنطون ماكارينكو ، الذي صنفته اليونسكو لاحقًا كأحد الأشخاص الذين حددوا طريقة التفكير التربوي في القرن العشرين.

تسجيل الأطفال المشردين في غرفة الخدمة المدرسية من قبل موظف في إدارة التعليم العام في موسكو / ريا نوفوستي

"بالنظر إلى حجم التشرد ، أصبحت المشاكل المرتبطة به قضية سياسية. لقد كان اختبارا لاستمرارية نظام الحكم السوفيتي ، وقد تم البت في مسألة مستقبل البلد بأسره "، شدد كوشكين.

نحن محاطون ببحر كامل من حزن الأطفال

ووفقًا لأعضاء لجنة الأطفال ، فإن الوضع مع تشرد الأطفال في أوائل العشرينيات من القرن الماضي ، كان يهدد "إن لم يكن انقراض جيل الشباب ، فإن انحلاله الجسدي والمعنوي". تفاقمت المشكلة على خلفية الجفاف والمجاعة الجماعية في عدد من مناطق روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. الأطفال الذين تركوا دون إشراف الوالدين يعانون من الأمراض المعدية والعنف من المجرمين. انضم الكثير منهم إلى صفوف العصابات وارتكاب السرقات والسطو والقتل.

في عام 1921 وحده ، تم إنشاء حوالي 200 مركز استقبال للقصر. بدأت في إدخال بنشاط المحسوبية والتبني والوصاية والوصاية ، وبدأت في إدخال حصص للتدريب الصناعي وتوظيف المراهقين.

إذا نشأ 125 ألف طفل في دور الأيتام في عام 1919 ، ففي 1921-1922 كان هناك بالفعل 540 ألفًا.وفي عام 1923 ، تم إرسال 15 ألف معلم فقط في موسكو لمحاربة التشرد.

في مارس 1924 ، عُقد المؤتمر الأول لمكافحة التشرد في موسكو ، وفي نوفمبر انعقد مؤتمر لرؤساء الإدارات الحكومية لمكافحة التشرد.

"النقطة المهمة ليست فقط أننا محاطون ببحر كامل من حزن الأطفال ، ولكن أيضًا أننا نجازف بالحصول على هؤلاء الأطفال المعادين للمجتمع ، والمعادين للمجتمع ، والمدللين أساسًا ، وأعداء أسلوب الحياة الصحي … قال أناتولي لوناتشارسكي ، مفوض الشعب التربوي ، في إحدى خطاباته ، "إن القلب الخفيف سيذهب إلى معسكر أعدائنا الذين سينضمون إلى جيش الإجرام".

في عام 1925 ، بدأ الإنشاء الجماعي لصناديق لينين في المناطق ، والتي شاركت في مساعدة أطفال الشوارع والأيتام. في 17 مقاطعة كانت هناك جمعيات "أصدقاء الأطفال" التي لديها مقاصف ومقاهي ونوادي وملاجئ خاصة بها. وإجمالاً ، في ذلك الوقت ، كان يعمل في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية أكثر من 280 دار أيتام و 420 "بلدية عمالية" و 880 "مدينة للأطفال".

للتغلب على التشرد ، لجأت السلطات السوفيتية إلى مجموعة متنوعة من التدابير. ساعدت مفوضية الشعب للسكك الحديدية بنشاط في حل هذه المشكلة. السكك الحديدية ومحطات القطار ، مثل المغناطيس ، جذبت أطفال الشوارع. تم التعرف عليهم ، وإيوائهم ، وإطعامهم ، وتعليمهم. تم إرسال الأيتام إلى عائلات الفلاحين في منتصف عشرينيات القرن الماضي. وقال يفغيني سبيتسين: "تم تزويد الفلاحين الذين اعتنوا بالأطفال بقطع أرض إضافية".

في 1925-1926 ، تم تبني عدد من اللوائح في الاتحاد السوفياتي لحماية الأطفال ، بما في ذلك تلك التي تقدم مزايا للقصر الذين تُركوا دون إشراف الوالدين. تم تحديد إجراء واضح لنقل الأطفال إلى الوصاية. تلقت الشركات والمؤسسات المشاركة في مكافحة التشرد إعفاءات ضريبية.

على الرغم من الصعوبات الاقتصادية الموجودة في البلاد ، فقد تم تخصيص ملايين الروبلات للتغلب على التشرد. تم إنشاء تعاون أفقي بين الإدارات ورأسي موجه إلى المناطق من أجل حل هذه المشكلة. تم تفويض العديد من السلطات لسلطات التعليم العام المحلية. تم استخدام الفن لأغراض تعليمية. قال أندريه كوشكين ، أصبح أطفال دور الأيتام أبطال الكتب والأفلام الشهيرة.

وفقا له ، في النصف الأول من الثلاثينيات ، بدأ مستوى التشرد في الانخفاض بسرعة.

لقطة من فيلم "Republic SHKID" © kinopoisk.ru

عمل فائق الكفاءة

في 31 مايو 1935 ، تبنى مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد (البلاشفة) قرارًا "بشأن القضاء على تشرد الأطفال وإهمالهم". وأبدت الوثيقة عددا من الدعاوى المرفوعة ضد الجهات التنفيذية. وهي تتعلق بالعمل غير المرضي لدور الأيتام ، فضلاً عن عدم كفاية التدابير المتخذة لمكافحة جنوح الأحداث وعدم مسؤولية الأوصياء عليهم.

أقامت الوثيقة نظامًا واضحًا لدور الأيتام العادية والخاصة ، وكذلك مستعمرات العمل ومراكز استقبال القصر. كما قام بتبسيط قضايا التدريب المهني وتشغيل اليافعين ، واللوائح الداخلية لدور الأيتام ، وتشجيع الأطفال المتميزين. تم تكليف المجالس المحلية بالمسؤولية عن إيواء وتوفير الأيتام في الوقت المناسب.

تم تسمية مبنى البلدية على اسم F. Dzerzhinsky / RIA Novosti

بالنسبة للأشخاص الذين انتهكوا حقوق الأطفال ، حددت الوثيقة المسؤولية الجنائية. وفي الوقت نفسه ، ألزم المرسوم هيئات الشؤون الداخلية بتكثيف مكافحة الجرائم التي يرتكبها القاصرون أنفسهم. حصلت الشرطة على الحق في تغريم الوالدين بسبب أعمال الشغب التي يتعرض لها الأطفال في الشوارع وإثارة قضية الإيداع القسري في دور الأطفال للقصر "في الحالات التي لا يوفر فيها الوالدان الإشراف المناسب على سلوك الطفل".

ألزم جزء منفصل من المرسوم دائرة العمل الثقافي والتعليمي ودائرة الصحافة ودور النشر التابعة للجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد (البلاشفة) واللجنة المركزية للأحزاب الشيوعية الوطنية ومجلس الشعب. المفوضين في جمهوريات الاتحاد لتعزيز مراقبة أدب الأطفال والأفلام التي يمكن أن يكون لها تأثير ضار على الأطفال ، على سبيل المثال ، وصف مغامرات المجرمين.

"أصبحت التدابير المتخذة في عام 1935 خط النهاية في الكفاح ضد التشرد بين الحربين. وبحلول نهاية الثلاثينيات ، تم حل المشكلة عمليا "، شدد أندريه كوشكين.

تلاميذ دار الأيتام / ريا نوفوستي

وفقًا لـ Yevgeny Spitsyn ، ارتفعت الموجة الثانية من التشرد في الاتحاد السوفيتي فيما يتعلق بأحداث الحرب الوطنية العظمى ، ولكن على الرغم من أصعب الظروف ، اتضح أنه من الأسهل التغلب عليها من الأولى: الخبرة المكتسبة في فترة ما بين الحربين المتأثرة.

كانت الطريقة التي تم بها التغلب على التشرد في روسيا السوفيتية والاتحاد السوفيتي عملاً فعالاً للغاية. وقد تراكمت تجربة فريدة من نوعها ، واستخدمتها بلدان أخرى فيما بعد ، والتي يمكن استخدامها للتغلب على جميع أنواع المشاكل الاجتماعية اليوم ، يلخص يفغيني سبيتسين.