لماذا نطعم علم شخص آخر في ظل العقوبات؟

2024 مؤلف: Seth Attwood | [email protected]. آخر تعديل: 2023-12-16 15:57

وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 682 المؤرخ 15 مايو 2018 ، تقوم وزارة العلوم والتعليم العالي في الاتحاد الروسي بمهام تطوير وتنفيذ سياسة الدولة واللوائح القانونية في المجالات التالية: تعليم عالى؛ الأنشطة العلمية والعلمية والتقنية والابتكارية وتكنولوجيا النانو ؛ إلخ.

في ديسمبر 2013 ، أصدرت القيادة السابقة لوزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي الأمر رقم 1324 ، الذي يتسم بطابع غير دستوري.

كنا نأمل أن تلغي وزارة العلوم والتعليم العالي هذا الأمر في الجزء الذي يتعارض مع المبادئ الدستورية وسيادة روسيا.

لكن صوت العلماء غير مسموع ، على الرغم من حقيقة أن العلماء صرخوا بصوت عالٍ حول مخاطر هذه المعايير في منتديين أستاذين روسيين (في 2018 و 2019) ، عقدهما RPM - اجتماع الأساتذة الروس.

يستجيب المدراء العلميون لشكاوى العلماء الذين يقولون إنهم يلتزمون بمراسيم بوتين ، وهي مشاريع وطنية ، والتي بموجبها يجب أن يفي العلم الروسي بالمعايير الدولية. لكن لا يوجد مرسوم واحد صادر عن رئيس الاتحاد الروسي ينص على أنه يجب علينا إطعام علم شخص آخر ، وحتى في ظل ظروف العقوبات المناهضة لروسيا.

ظهرت المنشورات النقدية في وسائل الإعلام والمجلات العلمية وحتى V. V. تحدث بوتين عن هيمنة وضع القواعد المنظمة الذي ينتهك القانون. ولم يتغير شيء.

يسمى الأمر الصادر عن وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 10 ديسمبر 2013 رقم 1324 "مؤشرات نشاط مؤسسة تعليمية للتعليم العالي ، تخضع للفحص الذاتي". يسمى البند 2 من الملحق رقم 4 لهذا الترتيب "مؤشرات النشاط العلمي للجامعات".

أدت هذه المؤشرات في الواقع إلى تقنين التمييز ضد العلماء الروس مقارنة بالعاملين الأجانب بدوام جزئي المسجلين في روسيا. لذلك ، يوجد في العديد من الجامعات في روسيا علماء أجانب إما لا يعملون في روسيا على الإطلاق ، أو "يعملون" في زيارات مرة واحدة في السنة (في مؤتمر) ، وبنفس الأجور أو حتى بأجور أعلى.

يقوم العاملون بدوام جزئي بالإبلاغ عن نفس المقالات الموجودة في مكان العمل الرئيسي (في بلدهم). ويتعارض هذا الإبلاغ مع حظر إمساك الدفاتر مزدوج القيد المنصوص عليه في القانون الاتحادي رقم 273 "بشأن مكافحة الفساد". ومع ذلك ، يتم تحفيز مؤشرات الإبلاغ الوهمي من خلال المؤشرات التي قدمها الأمر أعلاه.

يحدد الأمر أولوية المطبوعات الأجنبية على المنشورات في المجلات العلمية المحلية. يعتمد مؤشر هيرش سيئ السمعة على المنشورات الأجنبية ، بغض النظر عن محتواها.

في الواقع، هذا انتهاك مباشر للمصالح الوطنية ، والذي يبدو بغيضًا بشكل خاص في سياق العقوبات الغربية: الغرب يضغط بالعقوبات ، ونحن نواصل الاستفادة من مجلاتهم ، وفي نفس الوقت نزيد تصنيف مجلاتهم وأسعار المنشورات فيها. ظهرت "تجارة هيرش"(خدمات لزيادة فهرس الاقتباس إلى المستوى المطلوب).

نشأ هذا العمل التجاري من حاجة العلماء إلى زيادة مؤشر هيرش ، الذي ظهر كنقطة دودة غير محسوسة في الأمر الوزاري ، وتحول بالفعل إلى هيدرا يلتهم جوهر العلم ، واستبدل محتوى النتائج العلمية بمحتوياتها. مظاهر مريبة.

في الوقت الحالي ، نمت أسعار خدمات الوساطة للشركات التي تتطفل على احتياجات منشورات Scopus بشكل لا يصدق: بالنسبة للنشر في غضون 18 شهرًا ، فإنها تتطلب 3 آلاف دولار ، في غضون 12 شهرًا. - 4 آلاف دولار. لطالما تم تعلم زيادة مؤشر هيرش في الخارج وفقًا لمبدأ "حلقة واحدة" (الاقتباس بين "الأصدقاء"). العلم في الخارج هو عمل تجاري بكل قوانينه الذئبية. هناك ، يحصل العلماء على رواتب جيدة مقابل منشوراتهم.

علماؤنا لا يحصلون على أي شيء للمقالات المنشورة. على العكس من ذلك ، فإنهم هم أنفسهم يدفعون مقابل نشر مقالاتهم الخاصة. اتضح أنهم يدفعون مقابل عملهم الشاق! إنه لمن غير الأخلاقي أن نطلب من المعلم منشورات تزيد عدة مرات عن راتب مدرس الجامعة. المنشورات الأجنبية تُدفع ، أولاً وقبل كل شيء ، من قبل أولئك الذين يشترون الأطروحات على أساس تسليم المفتاح ، ولديهم المال. حتى مصطلح "أطروحة الفساد" ظهر.

إذا قمنا بترجمة معايير تقييم الأنشطة العلمية للجامعات ، المنصوص عليها في الأمر رقم 1324 ، إلى لغة بسيطة ، فهذا يعني أن العمليات التالية ، مثل تسونامي ، ضربت الجامعات:

• 1) صنم عدد الاستشهادات ، خاصة في المجلات الأجنبية ؛
• 2) أولوية المطبوعات والاقتباسات في المجلات والمنشورات الأجنبية.
• 3) ترحيل المتقاعدين ، بما في ذلك. أساتذة تحت ستار تجديد شباب الكوادر ؛
• 4) خلق مزايا للعلماء الأجانب ؛
• 5) حرمان المعلمين من جزء من رواتبهم (المكافآت) إذا لم يكن لديهم عقود مع كيانات تجارية (البند 2.7 من الأمر رقم 1324) ؛
• 6) تسويق التعليم.

تجبر البنود 2 و 6 و 2.7 من الأمر الجامعات على كسب المال من خلال إبرام اتفاقيات مع كيانات اقتصادية وكيانات أخرى ، وتضطر الجامعة بدورها إلى إجبار معلميها ، بما في ذلك. العاملون في المجال الإنساني ، لإبرام مثل هذه الاتفاقات: مقدار البحث والتطوير لكل عامل علمي وتربوي واحد (بالألف روبل).

نتيجة لذلك ، تلزم الجامعات معلميها بجلب دخل للجامعة سنويًا (في بعض الجامعات - ما لا يقل عن 50 ألف روبل لكل معلم ، وفي حالات أخرى يصل هذا الحد الأدنى إلى مائتي ألف روبل).

يبحث المدرسون ، غير القادرين على إبرام اتفاق حقيقي على الخدمات "العلمية والاستشارية" للشركة ، عن شركة ما على أساس مبدأ التعرف على رئيسها ، وإحضار أموالهم التي حصلوا عليها بشق الأنفس إلى هذه الشركة مقابل اتفاقية وهمية ، بحسب حيث تقوم الشركة بتحويل نفس المبلغ إلى أمين الصندوق بالجامعة.

خلاف ذلك ، سيتم اعتبار أن المعلم لم يستوفِ مؤشرات البحث والتطوير وقد يُحرم من المكافأة ، أو حتى لا يبرم عقدًا لفترة جديدة.

تم تقديم المعايير للجامعات لدخول التصنيفات الدولية. لكننا لن ندخلهم (ربما باستثناء جامعة موسكو الحكومية) ، لأن شروط البداية غير متكافئة.

تبلغ ميزانية هارفارد تقريبًا ثلثي ميزانية التعليم في روسيا. التسويق يقتل التقاليد الروسية تماما ، وروح التربية والتعليم.

كل هذه المعايير لعام 2013 تغرس عبادة الإعجاب بالعلوم الغربية ومجلاتهم وعلمائهم. لسبب ما ، يُعتقد أنهم هم الذين وضعوا مستوى العالم من الإنجازات العلمية ، ونحن على مشارف الحضارة العلمية. موقف مريب جدا وضار.

رسالة من رئيس الاتحاد الروسي ف. رافق بوتين أمام الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي في 1 مارس 2018 سلسلة فيديو من الإنجازات في مجال التكنولوجيا العسكرية. نحن في مجالات العلم هذه لسنا على مشارف الحضارة. لكن هل تتخيل أن هؤلاء العلماء أجبروا على نشر أعمالهم في الخارج؟ سخيف. لكن لماذا يتم تقنين هذه العبثية فعليًا في العلوم الجامعية؟

لماذا يضطر العديد من التقنيين ، من أجل عدم خيانة أسرار الدولة وعدم الإضرار بأولويات روسيا ، للقتال مع السلطات التي لا تقدم منحًا في غياب المنشورات الأجنبية؟ في مقابلة مع م. فلينت (علم شخص آخر للروبل الروسي // حجج الأسبوع ، 2018-08-02). فاز الفيزيائي فقط من خلال الاتصال بـ FSB ، مدركًا أن "مدراء من العلم" يدفعونه إلى الخيانة.

أما بالنسبة للعلوم الإنسانية ، فهم أكثر استعدادًا لنشر مقالات في الخارج تنتقد الواقع الروسي.

المعايير الوزارية من جميع الأطراف ، بغض النظر عن ما قد يقوله المرء ، تقوض السيادة الوطنية لروسيا.

نرى عدم دستورية معايير 2013 في حقيقة أنها شرعت التمييز ضد علمائنا ومجلاتنا العلمية. وفي الوقت نفسه ، فإن تقييد حقوق أعضاء هيئة التدريس أو ، على العكس من ذلك ، خلق مزايا لشخص ما ، بغض النظر عن المعايير القانونية (القدرات الحقيقية ، الصفات التجارية ، الإنجازات ، الإبداع) هو تمييز.

وفقًا للمادة 3 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، "لا يجوز تقييد حقوق وحريات أي شخص أو الحصول على أي مزايا" اعتمادًا على تلك المذكورة مباشرةً في القانون ، "وكذلك على الظروف الأخرى غير المتعلقة بالعمل صفات الموظف ".

تعكس هذه المادة حكم الجزء 2 من المادة 19 من دستور الاتحاد الروسي ، الذي ينص على أن "الدولة تضمن المساواة في الحقوق والحريات الإنسانية والمدنية ، بغض النظر" عن الظروف المذكورة في هذه المادة. من بين هذه الظروف ، يحدد دستور الاتحاد الروسي أيضًا حالة الملكية ومكان الإقامة. لماذا تُثمن المعايير الوزارية بشكل خاص العلماء الأجانب الذين يعيشون ويعملون في الخارج ، بينما هم في بلادنا مجرد عمال بدوام جزئي؟

عندما تقوم إحدى الجامعات بالإبلاغ عن منشورات لعالم أجنبي ، يتم منح الجامعة أعلى درجة ، والتي بدورها تؤثر على مستوى تمويل ميزانية الجامعة. ومن هنا جاءت الأجور الأعلى للعمال الأجانب بدوام جزئي مقارنة بزملائهم من مواطنيهم الذين يعملون لدى هذا الرجل.

والنتيجة صورة رائعة: الغرب يخنق روسيا بالعقوبات ، وتستمر روسيا في إطعام علمائها وعلومها ومجلاتهم. ونحن أنفسنا نعتبر المنشورات في مجلاتنا أقل قيمة وأقل أهمية ومكانة من المنشورات الأجنبية..

أليس هذا خيانة مباشرة للمصالح الوطنية؟

* * *

بدأت المعايير الجديدة للنشاط العلمي للجامعات جولة جديدة من إذلال الأساتذة. في المنتدى الأستاذ الأول ، الذي عقد في 1 فبراير 2018 في جامعة RUDN ، تم سماع العبارة: "تمت تصفية الأستاذية في روسيا كصف!"

تحت الحكم السوفيتي ، استقبل الأستاذ على مستوى السكرتير الأول للجنة المقاطعة للحزب الشيوعي. لكن حتى هذا ليس هو الشيء الرئيسي ، لأن الجميع عانوا في التسعينيات. الأهم من ذلك أن الأستاذ ، الذي كان يُقدَّر سابقًا باعتباره المؤسس والقيم ، ركيزة المدرسة العلمية ، في ظل ظروف بداية التسويق ، أصبح نوعًا من العبء على الجامعة ، خاصة إذا كان عمره أكثر من 70 عامًا..

في بعض جامعات سامارا ، يتم تنفيذ تعليمات لتوفير مساحة من المعلمين لـ 70 بغض النظر عن مزاياها … يتم ذلك بطرق مختلفة: إنهم يوحدون قسمين في قسم واحد ، ويغادر "المتهالك" بمفردهم ، وأولئك الذين لا يفكرون في المغادرة يُلمحون إلى الحاجة إلى تجديد شباب الموظفين.

هناك تمييز واضح على أساس السن. في هذه الأثناء ، تحت ستار التجديد ، هناك نزعة خسيسة للتسويق ، عندما يصبح الأستاذ بشعاراته ومؤهلاته غير مربح اقتصاديًا للجامعة ، والتي تجد أنه من الأسهل الاحتفاظ بمدرسين أو ثلاثة من المعلمين الشباب ذوي الأجر المنخفض مع عبء عمل مكثف. أستاذ واحد. الأستاذية غير مربحة للجامعة التي ضخت المال في التدفق.

يوجد في روسيا 29 ألف 800 أستاذ: أستاذ واحد لكل 5 آلاف روسي. أدنى معدل في الدول الأوروبية. نصف الأساتذة تزيد أعمارهم عن 60. نحن نتحدث عن انقراض الأساتذة ليس فقط من الناحية المجازية ، ولكن أيضًا بالمعنى الحرفي للكلمة. لكن المدارس العلمية تموت جنبًا إلى جنب مع الأساتذة. هذه هي مشكلة سيادتنا الفكرية.

تشتهر العلوم الجامعية بتقاليدها وجوها الأخلاقي والمدارس العلمية والدراسات العليا. لكن المدرسة العليا تعرضت للإذلال مثل الأساتذة. كان الهدف من المدرسة العليا هو أن يدرس أفضل الخريجين مع أفضل الأساتذة. الآن يمكن للطالب C الدخول إلى كلية الدراسات العليا مقابل المال. لم يكن الدفاع عن أطروحة الزامية عند الانتهاء من الدراسات العليا. منذ عام 2008 ، من المخطط تمديد الدراسة بعد التخرج إلى خمس سنوات ، ولحسن الحظ ، يدفع طالب الدراسات العليا أموال التعليم. ويتم تقديم هذا باعتباره مصدر قلق للعلم.

عميد جامعة RUDN ، نائب رئيس الأكاديمية الروسية للعلوم A. R. وأشار خوخلوف إلى أنه في التسعينيات تم تشكيل الاتحاد الروسي لرؤساء الجامعات لمساعدة الجامعات على البقاء. ونتيجة لذلك ، حصل العمدون على رواتب تزيد بمقدار 10 إلى 20 مرة عن راتب الأستاذ. الأستاذ فئة فقيرة مقارنة بأي مدير.

وفقًا للمادة 37 من دستور الاتحاد الروسي ، "لكل فرد الحق في التصرف بحرية في قدراته على العمل" (الجزء 1) ولكل شخص الحق في "أجر مقابل العمل دون أي تمييز" (الجزء 2).

إنشاء مزايا للعلماء الأجانب يخلق أيضًا تضاربًا في المصالح يصعب التغلب عليه ، لأن موضوع هذا الصراع هو عالم أجنبي ، وفي دمائنا احترام "الضيوف".

ومع ذلك ، فقد تعلم قادة التعليم تجاوز القواعد المتعلقة بتضارب المصالح ، بما في ذلك بمساعدة القانون الفيدرالي "بشأن البيانات الشخصية" ، وتحويل تلك البيانات الشخصية التي كانت متاحة للجمهور سابقًا إلى سرية ، على سبيل المثال ، عبء العمل الأكاديمي. يخفي النظام "قطرات الثلج" المربحة ويحرر نفسه من مثيري الشغب الفضوليين.

بالإضافة إلى ذلك ، يتم عزل الأساتذة تحت ستار قراءة دورات الماجستير من قبل المحاضرين الممارسين. من لم يتم قبوله كمدرس لدورات الماجستير ، ويتم ذلك دون منافسة مع إساءة استخدام واضحة وتفسير موسع للجزء 3 من المادة 322 من قانون العمل للاتحاد الروسي ، والذي يسمح بقبول موظفين بدوام جزئي في وظائف هيئة التدريس دون لمدة سنة واحدة. وتستغرق سنوات عديدة متتالية في كل مرة لمدة عام.

يستغرق الأمر من 15 إلى 25 عامًا لتربية الأستاذ الجامعي. كل أستاذ اسم وإنجاز للجامعة. في بلدان أخرى ، لطالما تم رفع مكانة الأستاذ إلى المستوى المناسب. في وقت من الأوقات ، كان البروفيسور أ. كان كازانيك (المدعي العام السابق للاتحاد الروسي) في فترة تدريب في ألمانيا وكان مندهشًا من تعيين ما يصل إلى أربعة مساعدين مدفوعي الأجر لكل أستاذ.

في ألمانيا ، يعتمد سلم رواتب أعضاء هيئة التدريس على أجر الأستاذ ، وتوضع كلمة "أستاذ" في جواز سفر الأستاذ. ومن المعتاد مخاطبة مثل هذا المواطن بكلمة "أستاذ".

بعض الاستنتاجات … لا يمكن اختزال الجامعات في الهياكل التجارية التي تبيع المعرفة. تعتبر الجامعة بيئة أكاديمية خاصة يكون فيها لقب الأستاذ ملكاً للجامعة وللعلم بشكل عام. وإلا فإن جميع القيم التربوية الأخرى سوف تنهار مثل الرمل.

شرعت معايير تقييم الأنشطة العلمية للجامعات التي أنشأها الأمر رقم 1324 التمييز ضد العلماء المحليين مقارنة بالعلماء الأجانب. كل هذا يخدم تحت ستار التبادل العلمي الدولي وزيادة نشاط نشر الجامعة في المطبوعات الأجنبية.

لا يوجد غلاف جميل يستطيع تحلية حبة الدواء المرة من التمييز والتعدي على المصالح الوطنية

من الضروري إلغاء الأمر رقم 1324 في جزئه التمييزي في أسرع وقت ممكن

من الضروري رفع مكانة المجلات العلمية المحلية إلى مرتبة فكرة وطنية

قال العضو المراسل في الأكاديمية الروسية للعلوم ميخائيل فلاديميروفيتش فلينت إنه يجب تخصيص 350-370 مليون روبل فقط لهذا الغرض. سنويًا لمدة ثلاث سنوات (علم شخص آخر للروبل الروسي. الذي يجعل علمائنا يقدمون أفكارهم إلى الغرب // حجج الأسبوع ، 2018-08-02).

ليس المبلغ الذي كلفته زينيت أرينا ، على سبيل المثال ، (43 مليار).

الملحق: Bobrova N. A. "حول عدم دستورية معايير تقييم الأنشطة العلمية للجامعات المنشأة عام 2013" // القانون الدستوري والبلدي. 2018 العدد 6 ص 42-46

تم إرسال دعوة إلى العلماء عن طريق البريد الإلكتروني لنشر مقالاتهم في سلسلة جديدة من المجلات الروسية. ومع ذلك ، من بين العديد من متطلبات النشر ، تجاوز متطلب - يجب أن يكون على الأقل (!) 50% روابط للمنشورات الأجنبية (ويجب أن يكون هناك ما لا يقل عن 20 رابطًا في المجموع). بالنسبة للعلوم الطبيعية ، قد يكون هذا الشرط طبيعيًا. لكن من الصعب تبريرها للعلوم الإنسانية. نحن مضطرون بشكل مصطنع إلى رفع مؤشر هيرش.

ربما شخص ما يملي علينا هذه المتطلبات من الخارج؟ وإلا فإننا لسنا نشيطين جدًا في النشر هناك

على سبيل المثال ، هذا إعلان عبر الإنترنت:

فيما يلي رسائل الإنترنت التي تصل إلى العلماء:

- مساء الخير نقدم لكم زيادة فهرس هيرش بمساعدتنا!

- كل التخصصات!

- المساعدة في كتابة رسالة الدكتوراه الخاصة بك! خبرة 17 سنة. المساعدة المهنية في كتابة أطروحة الدكتوراه.

معايير تقويم الأنشطة العلمية للجامعات بالقرار رقم 1324:

2.1. عدد الاستشهادات في نظام الاستشهاد المفهرس Scopus لكل 100 من أعضاء هيئة التدريس.

2.3عدد الاقتباسات في نظام الاستشهاد المفهرس RSCI لكل 100 عامل علمي وتربوي.

2.4 عدد المقالات في الدوريات العلمية المفهرسة بنظام Scopus citation system.

2.5 عدد المقالات في الدوريات العلمية المفهرسة بواسطة نظام الاقتباس على شبكة الإنترنت.

2.7. حجم البحث والتطوير لكل عامل علمي وتربوي (البنود 2.6 و 2.7 - بالألف روبل).

2.14. عدد / نصيب عدد العاملين العلميين والتربويين الحاصلين على درجة علمية تصل إلى 35 سنة ، دكتور علوم - حتى 40 سنة ، من إجمالي عدد العاملين العلميين والتربويين.

3.7 الرقم / الحصة من الرقم مواطنين أجانب من عدد العاملين العلميين والتربويين في إجمالي عدد العاملين العلميين والتربويين - الناس٪.

أساتذة بوبروفا ن. و Oseichuk V. I

عزيزتي ناتاليا ألكسيفنا وفلاديمير إيفانوفيتش!

أنا أرد على طلب معايير لتقييم النشاط العلمي.

في جمهورية بيلاروسيا ، تُدرج المنشورات للفترة المشمولة بالتقرير ، مع الإشارة إلى التفاصيل (المجلة أو المجموعة ، سنة النشر ، رقم المجلة ، بيانات المجموعة ، الصفحات).

أفضل الإنجازات هي الدراسات والمنشورات في طبعات الهيئة العليا للتصديق.

قائمة المؤتمرات التي شارك فيها العالم ، كما عرضت أسماء تقاريره.

إن مفهوم المطبوعات "المهملة" ومؤتمرات "القمامة" غير موجود في بيلاروسيا: مثل هذا التقسيم غير مقبول للعلم.

في بيلاروسيا ، لا يوجد معيار لتقييم الأنشطة العلمية للجامعات وأعضاء هيئة التدريس وفقًا لمؤشر هيرش الخاص بهم ، حيث لا يوجد تقييم تفضيلي (أعلى) للمنشورات المتعلقة بنظام الاقتباس في Scopus ، Web of Science.

في بيلاروسيا ، لا يعاقب المعلم لعدم وجود اتفاق مع كيان اقتصادي.

في بيلاروسيا ، لا يوجد معيار للنقاط الإضافية للجامعة لمبلغ المال الذي يجلبه أعضاء هيئة التدريس إلى الجامعة في إطار العقود الاقتصادية (الاستشارية). مهمة هيئة التدريس هي التدريس ، وعدم كسب المال بموجب عقود ، والتي ، علاوة على ذلك ، تمثل مشكلة بالنسبة لمعظم المتخصصين ، على سبيل المثال ، المنظرين القانونيين والدستوريين وعلماء اللغة والمؤرخين ، إلخ).

مع أطيب التحيات ، د. ديميتشيف

دكتور في القانون ، أستاذ ،

رئيس قسم النظرية وتاريخ القانون

دولة بيلاروسيا الاقتصادية

جامعة.

ناتاليا بوبروفا

دكتور في القانون

أستاذ بقسم القانون الدستوري

جامعة ولاية توجلياتي ،

تكريم محامي الاتحاد الروسي