لجنة الدولة الرفيق ستالين

2024 مؤلف: Seth Attwood | [email protected]. آخر تعديل: 2023-12-16 15:57

الحزب لا يمكن أن يوجد ،

لا تدافع عن وجودها ،

دون أن تكافح معها دون قيد أو شرط

من يقضي عليها ، يدمرها ،

لا تدرك من يتخلى عنها.

غني عن القول. لينين.

حتى القرن العشرين ، كانت كل دولة وسكانها يشكلون كلًا واحدًا - اقتصاد الدولة. لضمان وتصحيح إدارة اقتصاد الدولة بشكل كامل ، سواء كان نظامًا ملكيًا أو برلمانيًا للحكومة ، تم الاعتراف بضرورة وجود مؤسسة خاصة - سيطرة الدولة ، التابعة مباشرة للسلطة العليا والمستقلة عن الإدارات الأخرى ، لأنه لا يمكن لأحد أن يكون قاضيا محايدا في قضيته.

تنحصر مهام رقابة الدولة في: أ) الرقابة المالية ، أي التحقق من صحة الدوران النقدي بمعنى مواءمته مع التعيينات المقدرة والقوانين الأخرى ذات الصلة ، وبعبارة أخرى ، لتحليل النمط. من النفقات المتكبدة والدخل المستلم لفترة معينة ، و ب) للسيطرة على الإدارة ، أي لتقييم مزايا جميع جوانب اقتصاد الدولة ، لتحليل جدوى التكاليف المتكبدة.

وفقًا لشكل الأنشطة الحالية لمؤسسات الرقابة الحكومية ، يتم التمييز بين نوعين رئيسيين: 1) الرقابة الأولية ، حيث يتم التحقق من المدفوعات المسبقة قبل إصدار الأموال ، والتي يمكن إيقافها في حالة التعيين غير الصحيح ، وفقًا مع مهام القسم والنفعية (في عدد من البلدان ، مثل إنجلترا وبلجيكا والنمسا وإيطاليا) و 2) التحكم اللاحق ، حيث يتم التحقق عندما يتم بالفعل حساب المصاريف ، بحيث يمكن للمشكلة الخاطئة فقط يتم تعويضهم عن طريق الضرائب والعقوبات الأخرى من الجناة (معظم الدول الأوروبية ، بما في ذلك روسيا القيصرية).

تحت القيصر ، في روسيا ، راقبت سيطرة الدولة شرعية وصحة الإجراءات الإدارية والتنفيذية لاستلام وإنفاق وتخزين رأس المال في الميزانية العمومية للمؤسسات ، كما تضع اعتبارات حول ربحية أو عيوب العمليات التجارية ، بغض النظر عن مشروعية إنتاجهم (Uchr. ، مادة 943). المساءلة أمام سيطرة الدولة مطلوبة: جميع الوكالات الحكومية ، باستثناء وزارة محكمة الإمبراطور ، ومستشارية الإمبراطورة ، ومؤسسات ائتمان الدولة ، والمستشار الخاص بوزارة المالية ، بالإضافة إلى بعض الوكالات الأخرى.

وضعت ثورة أكتوبر الاشتراكية العظمى العمال والعمال في السلطة ، والعمال والفلاحين الذين لم تكن لديهم خبرة في إدارة البلاد. لذلك ، كان جهاز مفوضية الشعب لمراقبة الدولة ، الذي تم إنشاؤه منذ الأيام الأولى للسلطة السوفيتية ، يتألف بشكل أساسي من المسؤولين الذين عملوا في هيئات سيطرة الدولة في روسيا القيصرية. كان معظم المسؤولين غير مناسبين للمهام التي تواجه المهام الجديدة لسيطرة الدولة السوفيتية.

تتمثل الصعوبة الرئيسية للثورة البروليتارية في التطبيق على نطاق وطني لأدق محاسبة ورقابة وضمير ، وهي رقابة العمال على إنتاج وتوزيع المنتجات

(لينين ، سوتش ، المجلد الحادي والعشرون ، ص 259).

شملت الرقابة العمالية ، التي يمارسها العمال من خلال المصنع ، ولجان المصنع ، ومجالس الشيوخ ، وما إلى ذلك ، جميع جوانب عمل المؤسسة. سيطر العمال على جميع وثائق ودفاتر الشركة ، ومخزون المواد الخام والمنتجات والمواد الأخرى ، وأنشأوا فرقًا مسلحة لحماية الشركات من الأعمال التخريبية للرأسماليين ، الذين واجهوا مقاومة شرسة لتنفيذ الرقابة العمالية في الشركات. قوبل إدخال الرقابة العمالية بدعم دافئ من العمال. في منطقة موسكو وحدها ، بحلول 1 مارس 1918 ، كان هناك 222 لجنة مراقبة في 326 مؤسسة (مع 132،165 عاملاً).رأت البرجوازية أن الرقابة العمالية ليست سوى الخطوة الأولى نحو المصادرة النهائية لممتلكاتها. لذلك ، فقد خربت التشغيل الطبيعي للإنتاج بكل الوسائل. لخرق المرسوم الخاص بالرقابة العمالية ، عاقبت الحكومة السوفيتية الرأسماليين بمصادرة الشركات.

نص المرسوم الأول لمجلس مفوضي الشعب بشأن تأميم المصانع والشركات التابعة للشركة المساهمة في مقاطعة بوغوسلوفسكي جورني بتاريخ 7 / XII 1917: … جزر منطقة جورني اللاهوتية ، مهما كانت هذه الممتلكات ، وتعلن أنها ملك للجمهورية الروسية (التشريع المجمع ، 1917 ، N2 ب ، المادة 95). فعلت الحكومة السوفيتية الشيء نفسه مع الشركة المساهمة في مصانع التعدين Simsk ، وشركة Lyubertsy Metallurgical ، والشركة المساهمة في منطقة Kyshtym للتعدين ، ومصنع Anatra للطائرات في Simferopol والعديد من الشركات الأخرى التي خرب أصحابها سيطرة العمال..

أشار المؤتمر الثامن للحزب الشيوعي الثوري (ب) في مارس 1919 في قراره إلى ذلك "يجب إعادة تنظيم حالة السيطرة في الجمهورية السوفيتية بشكل جذري من أجل خلق سيطرة فعلية حقيقية على الطابع الاشتراكي" … (VKP (b) في القرارات … ، الجزء 1 ، الطبعة السادسة ، 1941 ، ص 308] وأرفق أهمية استثنائية لسيطرة الدولة ، اقترح ف. أ. لينين تعيين جي في ستالين في منصب مفوض الشعب لمراقبة الدولة. أنه لا يوجد مرشح أفضل لهذا. "إنه عمل ضخم. ولكن لكي تكون قادرًا على التعامل مع التحقق ، من الضروري أن يكون هناك شخص يتمتع بالسلطة في المقدمة ، وإلا فإننا سنغرق في المستنقع ، ونغرق في المؤامرات الصغيرة " … (لينين ، سوتش ، الطبعة الرابعة ، المجلد 33 ، ص 282).

من مارس 1919 إلى أبريل 1922 ، أشرف جي في ستالين مباشرة على كامل عمل سيطرة الدولة. تحت قيادة JV Stalin ، تم تطوير القوانين التشريعية الرئيسية حول سيطرة الدولة الاشتراكية ، والتي أصبحت مدرسة لتدريب العمال والفلاحين للعديد من الكوادر القادرة والموهوبة لمؤسسات الدولة والشركات في الصناعة الاشتراكية.

حدد مشروع قانون مراقبة الدولة ، الذي قدمه ستالين واعتمده مجلس مفوضي الشعب في 3 أبريل 1919 ، مع إضافات لينين ، بقوة استثنائية مبادئ نشاط مراقبة الدولة. تم وضع أسس السيطرة الاشتراكية الحقيقية على مستوى الأمة في مرسوم صادر في 12 أبريل 1919 ، وقعه في. كان المرسوم يهدف إلى إضفاء الطابع الديمقراطي على سيطرة الدولة وتحويلها إلى جهاز قريب من الشعب العامل ، بحيث يتم من خلال السيطرة إشراك طبقات واسعة من العمال والفلاحين في بناء القوة السوفيتية وأجهزتها في الوسط والمحليات.

وهكذا ، وسع هذا المرسوم مفهوم السيطرة. من السيطرة الرسمية والميتة للمحاسبة النقدية ، والتي كانت سمة خاصة للنظام القديم ، وفقًا لفكرة المرسوم ، كان من الضروري الانتقال إلى سيطرة جديدة وإبداعية وفعلية في جميع مجالات الاقتصاد والدولة بناء. في تطوير هذه المهام الجديدة ، يشير المرسوم إلى ذلك "لن تتسامح الحكومة السوفيتية مع البيروقراطية في مؤسساتها ، بأي شكل تتجلى فيه ، وستطردها من المؤسسات السوفيتية بإجراءات حاسمة".

بمبادرة من الرابع ستالين ، قررت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا في 7 فبراير 1920 "إعادة تنظيم سيطرة الدولة ، سواء في المركز أو في المحليات ، في هيئة واحدة للسيطرة الاشتراكية على أساس جذب العمال والفلاحين. لهيئات سيطرة الدولة السابقة وخصص لها اسم "تفتيش العمال والفلاحين" (قيادة اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، 1920 ، رقم 16 ، المادة 94).وفقًا للائحة الخاصة بتفتيش العمال والفلاحين (RKI) ، يمكن لجميع العمال الذين لديهم الحق في التصويت بموجب دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية أن يصبحوا أعضاء فيها. جرت انتخابات إعادة الروابط العائلية في المصانع ، والمصانع ، والمناجم ، ومواقع البناء ، وفي اجتماعات القرية. بهذه الطريقة ، تم حل إحدى أهم المهام - إشراك الجماهير العريضة من الكادحين في أعمال إدارة الدولة. تم إنشاء أكثر أشكال السيطرة ديمقراطية التي عرفها العالم على الإطلاق.

قام JV Stalin بتثقيف عمال رقابة الدولة بروح التمسك البلشفي بالمبادئ وتعنت الحزب على جميع أوجه القصور التي تعيق نجاح البناء الاشتراكي. يجب على عمال السيطرة السوفيتية ، كما يعلم جي في ستالين ، أن يفعلوا ذلك "أن تكون أمامك الوصية الأساسية: عدم تجنيب الأفراد ، بغض النظر عن المنصب الذي يشغلونه ، لتجنيب القضية فقط ، فقط مصالح القضية". (الأعمال ، المجلد 4 ، ص 368).

وبشكل أكثر دقة ، تمت صياغة نفس المهام في اللائحة الثانية بشأن إعادة الروابط العائلية بتاريخ 20 مارس 1920.

"محاربة البيروقراطية والروتين في المؤسسات السوفيتية ، وتعزيز الرقابة الفعلية من خلال عمليات تدقيق متقلبة وفحص جميع هيئات السلطة السوفيتية ، سواء في مجال التنظيم الإداري وفي المجال الاقتصادي ، وكذلك المنظمات العامة … النتائج وما إلى ذلك. في ، تقديم مقترحات محددة إلى الحكومة المركزية تم تطويرها على أساس الملاحظات والاستطلاعات حول تبسيط الجهاز السوفيتي ، والقضاء على التوازي وسوء الإدارة والروتين الكتابي ، فضلاً عن تحويل نظام الإدارة بأكمله في مجالات معينة من بناء الدولة "- هذا كيف رأى ستالين مهام رابطة إعادة الروابط العائلية في المركز الثاني.

ومع ذلك ، لم تكن هذه الفترة الثانية في تاريخ RCT دائمة.

تطلبت استعادة الأشكال النقدية للاقتصاد العودة إلى النشاط الرقابي لسيطرة الدولة في مجال الاقتصاد وأجبرتها على العودة مرة أخرى إلى الأساليب التقليدية للرقابة المالية المستندية.

لذلك ، تعود اللوائح الثالثة لعام 1922 مرة أخرى إلى الفهم القديم لمهام سيطرة الدولة ، باعتبارها "هيئة ، في المقام الأول للإشراف الحالي على أنشطة مؤسسات الدولة والشركات" ، كهيئة للرقابة المالية ، وفقط كموازاة وتضع المهام المتساوية وتتحقق من أنشطة جميع هيئات القوة السوفيتية من وجهة نظر النتائج المحققة في الممارسة و "مكافحة البيروقراطية والروتين".

وهكذا ، فإن الحياة الاقتصادية في ظل ظروف السياسة الاقتصادية الجديدة قد ألقت مرة أخرى العبء القديم المتمثل في الرقابة المالية والتفتيش والمراجعة ووظائف الترشيد على عاتق ربكرين.

ومع ذلك ، فإن اتساع وتنوع المهام التي حددتها اللجنة العمالية قد أدى إلى أكثر من مجرد التباس في أساليب عملها. جعلوها موضوعيا بلا حول ولا قوة. للخروج من الأزمة الحالية ، كان من الضروري إضفاء الوضوح والوضوح على مهام اللجنة العمالية وأساليب عملها. هناك حاجة إلى الإصلاح مرة أخرى.

لينين و آي في ستالين ربطوا بشكل وثيق الرقابة والتحقق من التنفيذ بالحاجة إلى تحسين ثقافة الإدارة والوضوح والتنظيم في العمل. اعتقد في آي لينين أن سيطرة الدولة كانت مدعوة للعب دور حاسم في تحسين كل عمل الدولة. وشدد في مقالتيه "كيف يمكننا إعادة تنظيم الربكرين" و "الأفضل الأقل هو الأفضل" ، على أن أكبر مشكلة للرقابة الاشتراكية هي مشكلة تحسين جهاز الدولة. وفقًا لخطة لينين ، التي تم تطويرها في هذه المقالات ، يجب أن تكون أداة تحسين جهاز الدولة وتحسين عمله هي سيطرة الدولة ، والتي يجب أن تصبح ، بالاندماج مع لجنة الرقابة المركزية (CCC) ، مؤسسة نموذجية و " تحديد جهاز الدولة بأكمله ككل " … (لينين ، سوتش ، الطبعة الرابعة ، المجلد 33 ، ص 450).

بتوجيه من المبادئ اللينينية-الستالينية ، قرر مؤتمر الحزب الثاني عشر (أبريل 1923) إنشاء هيئة موحدة من لجنة المراقبة المركزية ، وإلزامها بحماية وحدة الحزب ، وتعزيز انضباط الحزب والدولة ، وتحسين جهاز الدولة السوفيتية بكل طريقة ممكنة. قال قرار المؤتمر الثاني عشر إن "نشاط المراقبة" يجب أن يكون غرضه الرئيسي توضيح الإنجازات العملية أو أوجه القصور للهيئات الاقتصادية والإدارية وإنشاء تقنيات سرقة نموذجية في هذا المجال والبحث عن وسائل منعهم …". (VKP (b) في القرارات … ، الجزء 1 ، b ed. ، 1941 ، ص 500).

تم تكريس خطة لينين لإعادة تنظيم RCI وقرارات المؤتمر الثاني عشر للحزب الشيوعي الثوري (ب) بشأن هذه المسألة من الناحية التشريعية في مرسوم هيئة رئاسة اللجنة التنفيذية المركزية ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 6 سبتمبر ، 1923 "بشأن إعادة تنظيم RCI" والمرسوم الصادر عن الدورة الثالثة للجنة الانتخابات المركزية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 12 نوفمبر 1923 ، والذي وافق على بند جديد بشأن مفوضية الشعب RKI. في عام 1924 ، قرر مؤتمر الحزب الثالث عشر إعادة تنظيم لجان الرقابة المحلية و RKI على أساس قرار المؤتمر الثاني عشر للحزب.

لقد تطورت وتغيرت أشكال وطرق ممارسة سيطرة الدولة وفقا لمتطلبات الدولة الاشتراكية. يوضح الجدول الموجود في عنوان المقال ديناميكيات الدخل القومي للبلاد ، والذي يظهر بوضوح نتائج عمل سيطرة الدولة.

في السنوات الأولى من البناء الاشتراكي ، كانت سيطرة الدولة تهدف إلى القضاء على النظام البيروقراطي المتخلف عن الجهاز القيصري القديم ، والتنفيذ الكامل غير المشروط لتوجيهات الحزب والحكومة من قبل جهاز الدولة الجديد ، لخلق نظام ثوري واستعادة النظام الثوري. اقتصاد وطني. بعد الانتهاء بنجاح من استعادة الاقتصاد الوطني ، وجه الحزب بقيادة جي في ستالين كل قوى الجماهير وطاقتها نحو إعادة البناء الاشتراكي للاقتصاد الوطني ، نحو تنفيذ الخطة اللينينية الستالينية لتصنيع البلد وتجميع الزراعة. على مر السنين ، اكتسبت سيطرة الدولة أهمية أكبر.

تم بناء هيكل NK RKI بشكل أساسي وفقًا للمبدأ القطاعي ، بحيث يكون لكل فرع من فروع الإدارة قسم أو قسم أو قسم خاص به (صناعي ، تجاري ، زراعي ، ثقافي وتعليمي ، إلخ).

تحت NK RKI كان هناك مكتب للشكاوى والطلبات من العمال. بهدف اتباع نظام اقتصادي ومحاربة سوء الإدارة بشكل حاسم ، تم توسيع حقوق RCI ، بموجب مرسوم صادر عن اللجنة التنفيذية المركزية ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 4 أبريل 1927 ، بشكل كبير. توسعت مهام وحقوق RKI أيضًا في 1928-1930 فيما يتعلق بمهمة تطهير جهاز الدولة من العناصر البيروقراطية الغريبة التي أعاقت تطوير إعادة البناء الاشتراكي للاقتصاد الوطني. كانت القاعدة الجماهيرية لـ RCI هي خلايا ومجموعات الدعم والوظائف في الشركات والمؤسسات والمنظمات ؛ علاوة على ذلك ، عملت أقسام RCI تحت المجالس القاعدية ، والتي يبلغ عددها مئات الآلاف من المفتشين - النشطاء الاجتماعيين ، والمفتشين المستقلين ، وأخيراً ، عملت المنظمات النقابية جنبًا إلى جنب مع هيئات RCI. بموجب مرسوم صادر عن اللجنة التنفيذية المركزية و SI K لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 24 / XII 1930 ، تم تنظيم لجان تنفيذ اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجمهوريات الاتحاد مع هيئاتها المحلية. تم إنشاء علاقة وثيقة بين RCI NK ولجنة التنفيذ ، والتي تم ضمانها ، على وجه الخصوص ، من خلال حقيقة أن مفوض الشعب RCI كان نائب رئيس لجنة التنفيذ.

في المؤتمر السابع عشر للحزب (يناير 1934) ، قدم جي في ستالين تعريفًا كلاسيكيًا لدور وأهمية التحقق من الأداء في جميع الأعمال الاقتصادية والسياسية. "فحص أداء منظم جيدًا ، - تحدث I. V. Stalin ، - هذا هو الضوء الذي يساعد على إلقاء الضوء على حالة الجهاز في أي وقت وإلقاء الضوء على البيروقراطيين والموظفين ". (الأعمال ، المجلد 13 ، ص 372-373). لتحسين مسألة التحقق من تنفيذ قرارات الحزب والحكومة ، عقد المؤتمر السابع عشر للحزب بمبادرة من I. V.بدلاً من لجنة التحكم المركزية RKI ، التي تمكنت بالفعل من تنفيذ مهامها منذ المؤتمر الثاني عشر للحزب ، أنشأ ستالين لجنة مراقبة الحزب تحت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد (البلاشفة) ولجنة الرقابة السوفيتية تحت مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. قال جي في ستالين: "نحن الآن لسنا بحاجة للتفتيش ، لكننا بحاجة إلى مراجعة تنفيذ قرارات المركز ، نحتاج الآن إلى مراقبة تنفيذ قرارات المركز". (ستالين ، المرجع نفسه ، ص 373).

ركزت لجنة الرقابة السوفيتية (1934-40) على عمليات التحقق من تنفيذ قرارات الحكومة. لم يكن هناك مثل هذا الفرع أو الزاوية من الاقتصاد السوفيتي ، حيث لم تكن عين سيطرة الدولة. كان معيار الدولة ، الذي تم تقديمه في عام 1925 ، مقياسًا للسيطرة في جميع الصناعات ، بما في ذلك العمال والمقاصف المدرسية.

تطلب النمو السريع للاقتصاد الوطني زيادة في السيطرة اليومية على المحاسبة وإنفاق أموال الدولة والقيم المادية. أثار مؤتمر الحزب الثامن عشر (1939) ، بعد أن حدد برنامجًا لمزيد من التنمية الحكومية والاقتصادية في البلاد ، أسئلة التحكم والتحقق من التنفيذ بقوة متجددة. تطلب النمو الهائل للاقتصاد الاشتراكي رقابة واضحة وجيدة التنسيق وملموسة وتشغيلية ، والتي من شأنها أن تضمن مكافحة منتظمة ضد الهدر والإنفاق غير المنتج. في هذا الصدد ، بناءً على مبادرة من JV Stalin ، على أساس لجنة السيطرة السوفيتية والرقابة العسكرية الرئيسية ، تم تشكيل مفوضية الشعب لمراقبة الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في سبتمبر 1940.

خلال الحرب الوطنية العظمى للاتحاد السوفيتي (1941-45) ، كان عمل مكتب تدقيق الدولة خاضعًا لمهمة أسرع هزيمة للعدو. مارست مفوضية الشعب لمراقبة الدولة رقابة تشغيلية منهجية على تنفيذ قرارات لجنة دفاع الدولة ومجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لضمان التقدم الناجح لتوريد المواد الخام والمواد والمنتجات شبه المصنعة لصناعة الدفاع. لقد أنجز ديوان المحاسبة الكثير من العمل للسيطرة على تقدم إخلاء المؤسسات الصناعية إلى الشرق واستعادتها في أماكن جديدة. خلال سنوات الحرب ، أولى ديوان المحاسبة اهتمامًا كبيرًا لقضايا الاستخدام الاقتصادي للكهرباء والوقود والمعادن والغذاء.

وضعت النهاية المنتصرة للحرب والانتقال إلى البناء السلمي مهامًا جديدة لسيطرة الدولة. تحدد "اللائحة الجديدة الخاصة بوزارة مراقبة الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" متطلبات سيطرة الدولة في المرحلة الحالية من البناء الاشتراكي. وفقًا لهذا الحكم ، تمارس وزارة مراقبة الدولة ما يلي: أ) الرقابة على الإنتاج والأنشطة الاقتصادية والمالية للدولة والمنظمات التعاونية والعامة والمؤسسات ؛ الرقابة الصارمة على حالة المحاسبة والسلامة وإنفاق الأموال والأصول المادية الخاضعة لولاية هذه المنظمات والمؤسسات ؛ ب) فحص تنفيذ قرارات وأوامر حكومة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛ ج) يقدم لنظر حكومة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بعض الأسئلة ذات الأهمية الاقتصادية الوطنية الناشئة عن مواد عمليات التدقيق والتفتيش ، و د) يقدم استنتاجات الحكومة بشأن تنفيذ ميزانية الدولة.

ترتبط مهام وأنشطة وزارة مراقبة الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية عضوياً بالحركة الواسعة لنمو التراكمات الاشتراكية ، لتحديد واستخدام الموارد والقدرات الداخلية للاقتصاد السوفيتي. أثناء الكشف عن الانتهاكات والعيوب الفردية في أنشطة المؤسسات والمنظمات التي يتم تفتيشها ، فإن وزارة مراقبة الدولة ، في الوقت نفسه ، تتعمق في اقتصاديات وتكنولوجيا الشركات والصناعات الفردية ، وتساعد في الكشف عن الإنتاج غير المستخدم والتقني والعمالي والاحتياطيات المالية.

إن سيطرة الدولة ، باعتبارها أداة لحماية مصالح رأس المال الاحتكاري الكبير ، لا تضع لنفسها على الإطلاق مهمة مكافحة الاختلاس الجامح للاحتكاريين. لا يمكن الحديث عن أي "استقلال" أو "موضوعية" لسيطرة الدولة في البلدان الرأسمالية. إن الطبيعة فوق الطبقية لسيطرة الدولة لا تتوافق مع الطبيعة الطبقية للدولة البرجوازية.

في البلدان الرأسمالية ، حيث لا تستطيع الدولة البرجوازية ولا تستطيع التصرف في الاقتصاد بسبب هيمنة الملكية الخاصة لوسائل الإنتاج ، حيث يتم تقليص سيطرة الدولة بشكل أساسي للسيطرة على العمليات المالية لأجهزة الدولة وتهدف إلى حماية مصالح الطبقة الحاكمة من المستغِلين.

تجسد سيطرة الدولة بشكل رسمي فقط مصالح "الشعب بأسره" ، "جميع الطبقات" ، لكنها في الواقع ليست سوى شاشة تغطي الينابيع السرية لاستغلال ونهب الملكية الوطنية ، وتمويه الطبيعة الطبقية للدولة البرجوازية وخصائصها. الدخل. في عصر الإمبريالية ، وخاصة في فترة الأزمة العامة للرأسمالية ، أصبحت الحقوق المقيدة للبرلمانات البرجوازية ، التي يفترض أنها تستطيع السيطرة على الحكومات ، مقيدة بشكل أكبر وأحيانًا تلغى ببساطة ، وتتحمل الحكومات البرجوازية المسؤولية الكاملة أمام أقطاب المال.

يقول جيه في ستالين: "البرلمانات تؤكد ، أنهم هم من يسيطرون على الحكومات. في الواقع ، اتضح أن تركيبة الحكومات محددة سلفًا وأن أعمالها تخضع لسيطرة أكبر اتحادات مالية. من لا يعرف أنه في ظل عدم وجود "سلطة" رأسمالية ، يمكن تشكيل حكومة ضد إرادة أكبر الخبراء الماليين: من الضروري فقط ممارسة ضغوط مالية ، والوزراء يخرجون من مناصبهم كما لو كانت معلنة. هذا هو في الواقع سيطرة البنوك على الحكومات ، على الرغم من السيطرة المزعومة للبرلمانات "(سوتش ، المجلد 10 ، ص 100-101).

تنهب الأوليغارشية المالية أموال موازنة الدول الرأسمالية عن طريق الأوامر العسكرية الضخمة ، والمدفوعات على القروض ، والحصول على أنواع مختلفة من الدعم وعن طريق الاختلاس المباشر. اكتسب الاختلاس في الولايات المتحدة الأمريكية وإنجلترا وفرنسا ودول برجوازية أخرى أبعادًا غير مسبوقة.

يعد هدر الميزانية والفساد في العديد من الدول الجديدة التي أعلنت استقلالها في النصف الثاني من القرن العشرين غطاءً للسطو المفتوح للموارد المادية للدول النامية من قبل الاحتكارات الأجنبية.

كما يقول الناس: "الصيد في المياه العكرة أسهل بكثير".

قائمة الأدب المستخدم:

مجموعة من القوانين واللوائح. حكومة العمال والفلاحين (1917-1935) م 1942

CPSU في القرارات والمقررات (1925-1953) م 1953

أنتونوف ساراتوفسكي ف. المجالس في عصر الحرب الشيوعية. م 1929

Katselenbaum Z. S. تداول النقود في روسيا (1914-1924) م 1924

كولجانوف م. - الدخل القومي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية م 1940

سفيتلوف ف. الصناعات الثقيلة والخفيفة م 1929

Rubinshtein M. المنافسة الاقتصادية من نظامين. م 1939

جينزبورغ أ. (محرر). رأس المال الخاص في الاقتصاد الوطني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. 1927

لياشينكو بي. تاريخ الاقتصاد الوطني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 3 مجلدات M. 1952

مقالات عن تاريخ هيئات سلطة الدولة السوفيتية م.1949

مهام سيطرة الحزب (تقرير ياكوفليف في ساراتوف 1936-03-22) ، ساراتوف 1936

Lagovier N. ، Mokeev V. - المحكمة ومكتب المدعي العام في مكافحة البيروقراطية والروتين M. 1929