العالم بعد جائحة فيروس كورونا. التغييرات في حياة البلدان المختلفة

2024 مؤلف: Seth Attwood | [email protected]. آخر تعديل: 2023-12-16 15:57

مثل سقوط جدار برلين وانهيار بنك ليمان براذرز ، هز جائحة فيروس كورونا العالم ونحن الآن فقط بدأنا ندرك عواقبه بعيدة المدى. هناك شيء واحد مؤكد: المرض يدمر الأرواح ، ويعطل الأسواق ، ويظهر كفاءة الحكومة (أو عدم وجودها). سيؤدي هذا إلى تغييرات دائمة في القوة السياسية والاقتصادية ، على الرغم من أن هذه التغييرات لن تتضح إلا بعد مرور بعض الوقت.

لفهم كيف ولماذا تنزلق الأرض من تحت أقدامنا خلال الأزمة ، طلبت مجلة فورين بوليسي من 12 مفكراً عالمياً رائداً من دول مختلفة مشاركة توقعاتهم حول النظام العالمي الذي سيتشكل بعد الوباء.

عالم أقل انفتاحا وازدهارا وحرة

ستيفن والت أستاذ العلاقات الدولية بجامعة هارفارد

سوف يقوي الوباء سلطة الدولة ويعزز القومية. ستتخذ الدول بجميع أنواعها إجراءات استثنائية للتغلب على الأزمة ، وسيحجم الكثيرون عن التخلي عن سلطاتهم الجديدة بمجرد انتهاء الأزمة.

كما سيعمل COVID-19 على تسريع حركة القوة والنفوذ من الغرب إلى الشرق. استجابت كوريا الجنوبية وسنغافورة بشكل جيد لتفشي المرض ، واستجابت الصين بعد ارتكاب عدد من الأخطاء في وقت مبكر. كان رد فعل أوروبا وأمريكا بطيئًا وغير مدروس بالمقارنة ، مما أدى إلى مزيد من تلطيخ "العلامة التجارية" الغربية التي يتبجح بها كثيرًا.

ما لن يتغير هو الطبيعة المتضاربة في الأساس للسياسة العالمية. لم تنه الأوبئة السابقة التنافس بين القوى العظمى أو بشرت بعصر جديد من التعاون العالمي. لن يحدث هذا بعد COVID-19. سنشهد تراجعًا إضافيًا عن العولمة المفرطة حيث يأمل المواطنون في أن يتم حمايتهم من قبل الحكومات الوطنية والدول والشركات التي تسعى إلى معالجة نقاط الضعف المستقبلية.

باختصار ، سيخلق COVID-19 عالماً أقل انفتاحاً وازدهاراً وحرية. كان من الممكن أن يكون الأمر مختلفًا ، لكن مزيج الفيروس القاتل وسوء التخطيط والقيادة غير الكفؤة وضع البشرية على مسار جديد ومثير للقلق للغاية.

نهاية العولمة كما نعرفها

روبن نيبليت هو مدير تشاتام هاوس

قد يكون جائحة الفيروس التاجي القشة التي قصمت ظهر جمل العولمة الاقتصادية. لقد دفعت القوة الاقتصادية والعسكرية المتنامية للصين بالفعل كلا الطرفين الرئيسيين في الولايات المتحدة إلى اتخاذ قرار حازم لاستبعاد الصينيين من التكنولوجيا المتقدمة والملكية الفكرية الأمريكية ، ومحاولة تحقيق الشيء نفسه من حلفائهم. هناك ضغوط عامة وسياسية متزايدة لتحقيق أهداف الكربون. قد يؤدي هذا إلى تخلي العديد من الشركات عن سلاسل التوريد الطويلة للغاية. يجبر كوفيد -19 الدول والشركات والمجتمعات على تعزيز قدرتها على التأقلم في مواجهة العزلة الذاتية المطولة.

في مثل هذه الحالة ، من غير المرجح أن يعود العالم إلى فكرة العولمة ذات المنفعة المتبادلة ، والتي أصبحت سمة مميزة لأوائل القرن الحادي والعشرين. بسبب الافتقار إلى الحوافز للدفاع عن الإنجازات المشتركة للتكامل الاقتصادي العالمي ، فإن بنية الحوكمة الاقتصادية العالمية التي ظهرت في القرن العشرين آخذة في الضمور بسرعة. سيحتاج القادة السياسيون إلى الانضباط الذاتي الهائل للحفاظ على التعاون الدولي وعدم الانزلاق إلى مستنقع التنافس الجيوسياسي.

إذا أثبت القادة قدرتهم على التغلب على أزمة COVID-19 للمواطنين ، فسوف يمنحهم ذلك بعض رأس المال السياسي. لكن أولئك الذين يفشلون في إثبات ذلك سيجدون صعوبة بالغة في مقاومة إغراء إلقاء اللوم على الآخرين بسبب فشلهم.

العولمة المتمحورة حول الصين

كيشور محبوباني زميل أبحاث متميز في جامعة سنغافورة الوطنية ، ومؤلف كتاب "هل الصين فازت؟" هل فازت الصين بالتحدي الصيني للسيادة الأمريكية

لن يغير جائحة كوفيد -19 اتجاه التنمية الاقتصادية العالمية بشكل جذري. سيؤدي فقط إلى تسريع تلك التغييرات التي بدأت بالفعل. يتعلق الأمر بالابتعاد عن العولمة المتمحورة حول الولايات المتحدة والتحرك نحو عولمة تتمحور حول الصين.

لماذا سيستمر هذا الاتجاه؟ لقد فقد سكان الولايات المتحدة الثقة في العولمة والتجارة الدولية. اتفاقيات التجارة الحرة ضارة مع الرئيس ترامب وبدونه. والصين ، على عكس أمريكا ، لم تفقد الثقة. لماذا ا؟ هناك أسباب تاريخية عميقة لذلك. يدرك قادة البلاد الآن جيدًا أن قرن إذلال الصين من عام 1842 إلى عام 1949 كان نتيجة لغطرستها ومحاولاتها غير المجدية لعزل نفسها عن العالم الخارجي. وكانت العقود الأخيرة من النمو الاقتصادي السريع نتيجة للتعاون الدولي. كما طور الشعب الصيني الثقة الثقافية بالنفس وعززها. يعتقد الصينيون أنهم قادرون على المنافسة في كل مكان وفي كل شيء.

لذلك (وأنا أكتب عن هذا في كتابي الجديد هل فازت الصين؟) ، الولايات المتحدة ليس لديها خيار سوى القليل. إذا كان الهدف الأساسي لأمريكا هو الحفاظ على الهيمنة العالمية ، فسيتعين عليها مواصلة هذا التنافس الجيوسياسي العدائي مع الصين في المجالات السياسية والاقتصادية. ولكن إذا كان هدف الولايات المتحدة هو تحسين رفاهية الشعب الأمريكي ، الذي تتدهور ظروفه المعيشية ، فعليهم التعاون مع جمهورية الصين الشعبية. الفطرة السليمة هي أن التعاون هو الخيار الأفضل. ولكن نظرًا للموقف العدائي للولايات المتحدة تجاه الصين (نحن نتحدث بشكل أساسي عن السياسيين) ، فمن غير المرجح أن يسود الفطرة السليمة في هذه الحالة.

الديمقراطيات سوف تخرج من قوقعتها

جي جون إيكينبيري أستاذ السياسة والعلاقات الدولية في جامعة برينستون ومؤلف كتاب "بعد النصر والليبرال ليفياثان"

على المدى القصير ، ستقوي هذه الأزمة كل المعسكرات المشاركة في النقاش الغربي حول الإستراتيجية الكبرى. سيجد القوميون ومناهضو العولمة والمعارضون المتشددون للصين وحتى الدوليون الليبراليون دليلًا جديدًا على أهمية وجهات نظرهم. وبالنظر إلى الأضرار الاقتصادية الناشئة والانهيار الاجتماعي ، سنشهد بالتأكيد حركة متنامية نحو القومية ، وتنافس القوى العظمى ، والانقسام الاستراتيجي وما شابه.

ولكن كما حدث في الثلاثينيات والأربعينيات من القرن الماضي ، قد يظهر تيار معاكس تدريجيًا ، نوع من الأممية الرصينة والعنيدة ، على غرار تلك التي بدأ فرانكلين روزفلت ورجال الدولة الآخرون في صياغتها ونشرها قبل الحرب وأثناءها. أظهر انهيار الاقتصاد العالمي في ثلاثينيات القرن الماضي مدى ترابط المجتمع الدولي الحديث ، وكيف أنه عرضة لما أسماه فرانكلين روزفلت بالتفاعل المتسلسل. كانت الولايات المتحدة في ذلك الوقت أقل تهديدًا من قبل القوى العظمى الأخرى وأكثر من قوى الحداثة العميقة وطبيعتها ذات الوجهين (فكر في الدكتور جيكل والسيد هايد). تصور روزفلت ودوليون آخرون نظامًا لما بعد الحرب من شأنه إعادة بناء نظام مفتوح ، وإثرائه بأشكال جديدة من الحماية وإمكانات جديدة للاعتماد المتبادل. لا تستطيع الولايات المتحدة ببساطة الاختباء وراء حدودها.كان عليهم أن يتصرفوا في نظام مفتوح بعد الحرب ، لكن هذا يتطلب بناء بنية تحتية عالمية وآلية للتعاون متعدد الأطراف.

لذلك ، يمكن للولايات المتحدة والديمقراطيات الغربية الأخرى أن تمر بنفس تسلسل ردود الفعل ، مدفوعًا بإحساس قوي بالضعف. قد يكون رد الفعل قوميًا في البداية ، ولكن بمرور الوقت ستخرج الديمقراطيات من قوقعتها لتجد نوعًا جديدًا من الأممية البراغماتية والحمائية.

أرباح أقل ، ولكن المزيد من الاستقرار

شانون سي أونيل زميل أول لدراسات أمريكا اللاتينية في مجلس العلاقات الخارجية ومؤلف كتاب "أممتان غير قابلة للتجزئة: المكسيك والولايات المتحدة والطريق إلى الأمام"

يقوض COVID-19 أسس الإنتاج العالمي. ستعيد الشركات الآن التفكير في استراتيجيتها وتقليل سلاسل التوريد متعددة المراحل ومتعددة الجنسيات التي تهيمن على التصنيع اليوم.

تعرضت سلاسل التوريد العالمية بالفعل لانتقادات بسبب ارتفاع تكاليف العمالة في الصين ، وحرب ترامب التجارية والتطورات الجديدة في مجال الروبوتات والأتمتة والطباعة ثلاثية الأبعاد ، فضلاً عن النقد السياسي لفقدان الوظائف الحقيقي والمتصور ، خاصة في الاقتصادات الناضجة. قطع COVID-19 العديد من هذه العلاقات. أغلقت المصانع والمصانع في المناطق المتضررة من الوباء ، وفقدت الشركات المصنعة الأخرى ، وكذلك المستشفيات والصيدليات ومحلات السوبر ماركت ومنافذ البيع بالتجزئة ، إمداداتها ومنتجاتها.

لكن هناك جانب آخر للوباء. الآن سيكون هناك المزيد والمزيد من الشركات التي تريد أن تعرف بالتفصيل من أين تأتي عمليات التسليم وتقرر زيادة عامل الأمان حتى على حساب الكفاءة. ستتدخل الحكومات أيضًا ، مما يجبر الصناعات الإستراتيجية على تطوير خطط للطوارئ وإنشاء احتياطيات. ستنخفض ربحية الشركات ، لكن استقرار العرض يجب أن يزداد.

قد يستفيد هذا الوباء

شيفشانكار مينون زميل متميز في معهد بروكينغز (الهند) ومستشار الأمن القومي السابق لرئيس الوزراء الهندي مانموهان سينغ

من السابق لأوانه الحكم على العواقب ، لكن هناك ثلاثة أشياء واضحة بالفعل. أولاً ، سيؤدي جائحة الفيروس التاجي إلى تغيير سياساتنا داخليًا وخارجيًا. المجتمعات ، حتى التحررية منها ، تلجأ إلى سلطة الدولة. إن نجاح الدول في التغلب على الوباء وعواقبه الاقتصادية (أو إخفاقاتها) سيؤثر على قضايا الأمن والاستقطاب داخل المجتمعات. بطريقة أو بأخرى ، تعود سلطة الدولة. تُظهر التجربة أن الطغاة والشعبويين ليسوا أفضل في التعامل مع الوباء. تلك البلدان التي بدأت في الرد منذ البداية وتعمل بنجاح كبير (كوريا الجنوبية وتايوان) هي دول ديمقراطية ، ولا يحكمها شعبويون أو زعماء سلطويون.

لكن نهاية العالم المترابط لا تزال بعيدة المنال. لقد أصبح الوباء نفسه شاهدا على ترابطنا.

لكن في جميع الدول ، بدأت بالفعل عملية التحول إلى الداخل ، والبحث عن الحكم الذاتي والاستقلال ، ومحاولة تحديد مصيرهم بشكل مستقل. سيكون العالم في المستقبل أفقر ، وأكثر بخلا ، وأصغر.

ولكن في النهاية كانت هناك بوادر أمل وحس سليم. اتخذت الهند مبادرة لعقد مؤتمر بالفيديو لزعماء من جميع دول جنوب آسيا لتطوير استجابة على مستوى المنطقة لخطر الوباء. إذا هزنا COVID-19 بقوة كافية وجعلنا نفهم فوائد التعاون متعدد الأطراف بشأن القضايا العالمية المهمة التي نواجهها ، فسيكون ذلك مفيدًا.

ستحتاج الحكومة الأمريكية إلى استراتيجية جديدة

جوزيف ناي أستاذ فخري بجامعة هارفارد ومؤلف كتاب "هل الأخلاق مهمة؟" الرؤساء والسياسة الخارجية من روزفلت إلى ترامب

في عام 2017 ، أعلن الرئيس دونالد ترامب عن استراتيجية جديدة للأمن القومي تؤكد التنافس بين القوى العظمى. أظهر COVID-19 عيوب مثل هذه الإستراتيجية. حتى لو انتصرت الولايات المتحدة كقوة عظمى ، فلا يمكنها الدفاع عن أمنها من خلال العمل بمفردها. صاغ ريتشارد دانزيج هذه المشكلة في عام 2018 على النحو التالي: "تقنيات القرن الحادي والعشرين عالمية ليس فقط في مدى انتشارها ، ولكن أيضًا في عواقبها. قد لا تصبح مسببات الأمراض وأنظمة الذكاء الاصطناعي وفيروسات الكمبيوتر والإشعاع مشكلتهم فحسب ، بل مشكلتنا أيضًا. نحن بحاجة إلى إنشاء أنظمة إبلاغ متسقة ، وضوابط وضوابط مشتركة ، ومعايير مشتركة وخطط طوارئ ، وعقود للتخفيف من مخاطرنا المشتركة العديدة ".

عندما يتعلق الأمر بالتهديدات العابرة للحدود مثل COVID-19 أو تغير المناخ ، لا يكفي التفكير في قوة وسلطة الولايات المتحدة على الدول الأخرى. يكمن مفتاح النجاح أيضًا في معرفة أهمية القوة مع الآخرين. تعطي كل دولة الأولوية لمصالحها الوطنية الخاصة ، والسؤال المهم هنا هو إلى أي مدى تحدد هذه المصالح على نطاق واسع أو ضيق. يُظهر COVID-19 أننا غير قادرين على تكييف استراتيجيتنا مع هذا العالم الجديد.

سيكتب الفائزون تاريخ COVID-19

جون ألين هو رئيس معهد بروكينغز ، وهو جنرال متقاعد من فئة الأربع نجوم في سلاح مشاة البحرية الأمريكية ، والقائد السابق لقوة المساعدة الأمنية الدولية التابعة لحلف الناتو والقوات الأمريكية في أفغانستان

لقد كان الأمر دائمًا على هذا النحو ، وسيكون كذلك الآن. القصة سوف يكتبها "الفائزون" في جائحة COVID-19. يشعر كل بلد ، والآن كل شخص ، بشكل متزايد بعبء وتأثير هذا المرض على المجتمع. وتلك البلدان التي تصمد وتتحمل مزايا أنظمتها السياسية والاقتصادية الفريدة ، فضلاً عن أنظمتها الصحية ، ستدعي تحقيق النجاح على حساب تلك التي لديها نتائج مختلفة وأكثر ضررًا وتدميرًا. بالنسبة للبعض ، سيبدو هذا بمثابة انتصار كبير لا رجعة فيه للديمقراطية والتعددية والصحة الشاملة. بالنسبة للبعض ، سيكون هذا دليلاً على "مزايا" الحكم الاستبدادي الحاسم.

في كلتا الحالتين ، ستعيد هذه الأزمة تشكيل هيكل القوة الدولية بالكامل بطريقة لا يمكننا تخيلها. سيؤدي كوفيد -19 إلى خنق النشاط الاقتصادي وزيادة التوترات بين الدول. على المدى الطويل ، يمكن لهذا الوباء أن يضعف بشكل كبير القدرة الإنتاجية للاقتصاد العالمي ، خاصة إذا تم إغلاق الشركات والوظائف. إن مخاطر الاضطراب الاقتصادي قوية بشكل خاص في البلدان النامية والاقتصادات حيث توجد أعداد كبيرة من العمال المعرضين للخطر اقتصاديًا. النظام الدولي ، بدوره ، سوف يتعرض لضغوط شديدة ، مما يؤدي إلى عدم الاستقرار ويؤدي إلى العديد من الصراعات الداخلية والدولية.

مرحلة جديدة دراماتيكية للرأسمالية العالمية

لوري غاريت زميل أول سابق في الصحة العالمية بمجلس العلاقات الخارجية وكاتبة حائزة على جائزة بوليتسر

تشكل الصدمات الهائلة التي يتعرض لها النظام المالي والاقتصادي العالمي اعترافًا بأن سلاسل التوريد وشبكات التوزيع العالمية معرضة بدرجة كبيرة للاضطراب والاضطراب. لذلك ، لن يتسبب جائحة الفيروس التاجي في عواقب اقتصادية طويلة المدى فحسب ، بل سيؤدي أيضًا إلى المزيد من التغييرات الأساسية. سمحت العولمة للشركات بتوزيع الإنتاج في جميع أنحاء العالم وتسليم المنتجات إلى الأسواق في الوقت المحدد ، وتجنب الحاجة إلى تخزينها في المستودعات. إذا تم ترك المخزون على الرفوف لعدة أيام ، فقد اعتبر ذلك فشلًا في السوق.كان لابد من إعداد عمليات التسليم وتسليمها بعناية في الوقت المناسب وبطريقة متسقة وعالمية. لكن COVID-19 أثبت أن الميكروبات المسببة للأمراض لا تصيب البشر فحسب ، بل تسمم سلسلة التوريد بأكملها وفقًا لجدول زمني صارم.

نظرًا لحجم خسائر السوق المالية التي واجهها العالم منذ فبراير ، فمن المرجح أن تتخلى الشركات عن نموذج الوقت المناسب والتوزيع العالمي للإنتاج بعد نهاية هذا الوباء. ستبدأ مرحلة جديدة دراماتيكية للرأسمالية العالمية مع اقتراب سلاسل التوريد من الوطن وتخزينها للحماية من الاضطرابات المستقبلية. سيؤثر هذا سلبًا على أرباح الشركات ، لكنه سيجعل النظام أكثر مرونة ومرونة.

الدول المفلسة الجديدة

ريتشارد هاس هو رئيس مجلس العلاقات الخارجية ومؤلف كتاب "العالم: مقدمة موجزة" ، الذي سيُنشر في مايو

لا أحب كلمة "دائم" ، وكذلك كلمة "القليل" و "لا شيء". لكنني أعتقد أنه بسبب فيروس كورونا ، ستتجه معظم البلدان إلى الداخل لبضع سنوات على الأقل ، مع التركيز على ما يحدث داخل حدودها بدلاً من الخارج. أتوقع تحركات أكثر استباقية نحو الاكتفاء الذاتي الانتقائي (ونتيجة لذلك ، إضعاف الروابط) نظرًا لضعف سلاسل التوريد. ستظهر مقاومة أقوى للهجرة على نطاق واسع. ستضعف البلدان رغبتها ورغبتها في معالجة القضايا الإقليمية والعالمية (بما في ذلك تغير المناخ) ، حيث ستشعر باستمرار بالحاجة إلى تخصيص الموارد لإعادة بناء اقتصاداتها ومعالجة العواقب الاقتصادية للأزمة.

أتوقع أن تجد العديد من الدول صعوبة في التعافي من الأزمة. ستضعف سلطة الدولة في عدد من البلدان ، وسيكون هناك المزيد من الدول الفاشلة. ستؤدي الأزمة بالتأكيد إلى تدهور العلاقات الصينية الأمريكية وإضعاف التكامل الأوروبي. ولكن ستكون هناك لحظات إيجابية ، على وجه الخصوص ، يجب أن نتوقع بعض التعزيز للنظام الصحي العالمي وإدارته. ولكن بشكل عام ، فإن أي أزمة متجذرة في العولمة ستضعف استعداد العالم وقدرته على التغلب عليها.

الولايات المتحدة تفشل في امتحان القيادة

كوري شيك نائب المدير العام للمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية

لن تعتبر الولايات المتحدة بعد الآن زعيمة عالمية لأن حكومة هذا البلد لديها مصالح أنانية ضيقة وتعاني من عدم الكفاءة وعدم الكفاءة. كان من الممكن تخفيف التأثير العالمي لهذا الوباء بشكل خطير إذا تم توفير مزيد من المعلومات من قبل المنظمات الدولية في المرحلة الأولى من الوباء. وهذا من شأنه أن يمنح البلدان المزيد من الوقت لإعداد وتعبئة الموارد في المجالات التي هي في أمس الحاجة إلى هذه الموارد. كان من الممكن أن تقوم الولايات المتحدة بمثل هذا العمل ، وبذلك تظهر أنها ، على الرغم من مصالحها الخاصة ، لا توجهها فقط. لقد فشلت واشنطن في اختبار القيادة وستجعل العالم كله أسوأ.

في كل بلد نرى قوة الروح البشرية

نيكولاس بيرنز أستاذ في كلية الحكومة بجامعة هارفارد ووكيل وزارة سابق للشؤون السياسية

أصبح جائحة كوفيد -19 أكبر أزمة عالمية في قرننا. عمقها وحجمها هائل. تهدد أزمة الصحة العامة كل 7.8 مليار شخص على وجه الأرض. إن الأزمة المالية والاقتصادية قادرة على تجاوز نتائج الركود العظيم في 2008-2009. يمكن أن تصبح كل أزمة على حدة صدمة زلزالية ستغير إلى الأبد النظام الدولي وتوازن القوى الذي نعرفه.

ومن المؤسف أن التعاون الدولي القائم اليوم غير كاف.إذا لم تتخلى أقوى دول العالم ، مثل الولايات المتحدة والصين ، عن حربها الكلامية حول المسؤول عن الأزمة ومن يمكنه القيادة بشكل أكثر فاعلية ، فقد تتأثر سلطتها في العالم بشكل خطير. إذا فشل الاتحاد الأوروبي في تقديم المزيد من المساعدة الموجهة إلى 500 مليون مواطن ، فإن الحكومات الوطنية ستسحب في المستقبل العديد من الصلاحيات من بروكسل. من الضروري للولايات المتحدة أن تتخذ الحكومة الفيدرالية إجراءات فعالة لاحتواء الأزمة.

لكن في كل بلد هناك العديد من الأمثلة على مدى قوة الروح البشرية. يُظهر الأطباء والممرضات والقادة السياسيون والمواطنون العاديون المرونة والأداء والقيادة. وهذا يعطي الأمل في أن شعوب العالم سوف تتجمع وتتغلب على هذا التحدي الاستثنائي.