جدول المحتويات:

كيف يؤسس المسؤولون العبودية الرقمية للمواطنين
كيف يؤسس المسؤولون العبودية الرقمية للمواطنين

فيديو: كيف يؤسس المسؤولون العبودية الرقمية للمواطنين

فيديو: كيف يؤسس المسؤولون العبودية الرقمية للمواطنين
فيديو: أندرو تيت - اليهود 😡 2024, يمكن
Anonim

حتى وقت قريب ، بدت التصاريح الرقمية للتجول في المدينة للروس كعنصر جامح في ديستوبيا السيبربانك. علاوة على ذلك ، أصبح الأمر اليوم حقيقة واقعة: منذ يوم أمس في موسكو ، أصبحوا إلزاميين للتنقل بواسطة وسائل النقل العام. كيف حدث ذلك ، ولماذا أنشأت العديد من الدول أنظمة تحكم رقمية لحركة المواطنين وما إذا كانت هذه المراقبة ستتوقف بعد انتهاء الوباء - في مادة جديدة من الباحثين في مركز حلول الإدارة المتقدمة.

السياق العام

الاتجاه العام في استجابة البلدان لوباء الفيروس التاجي هو تعزيز السيطرة على المواطنين. بناءً على تحليل البيانات الواردة من مشغلي الهاتف المحمول والبنوك ووكالات إنفاذ القانون ، تحسب الدولة جهات اتصال المصابين ، وتراقب أيضًا امتثال المواطنين للعزل الذاتي والحجر الصحي. تطرح العديد من المنشورات حول هذا الموضوع أسئلة حول الخصوصية ومراعاة حقوق المواطنين ، وترسم صورة قاتمة لـ "مجتمع المراقبة".

لقد جمعنا عدة حلقات من إدخال تدابير خاصة للرقابة الرقمية من قبل ولايات مختلفة وحاولنا فهم المخاطر التي تحملها هذه التدابير بسبب حقيقة أن الوصول إلى المعلومات المتعلقة بالحركة والحياة الشخصية للمواطنين يتم توفيره للعديد من الإدارات البيروقراطية في وقت واحد.

إسرائيل: الشرطة ، أجهزة المخابرات ، وزارة الصحة

ماذا حدث؟

في 19 مارس ، فرضت الحكومة الإسرائيلية الحجر الصحي الجزئي في جميع أنحاء البلاد. كجزء من الإجراءات المؤقتة قبل أيام قليلة ، في 15 و 17 مارس ، أصدرت السلطات أمرين طوارئ وسعا صلاحيات الشرطة لإجراء عمليات البحث ، كما سمحت لجهاز الأمن الإسرائيلي (الشاباك) باستخدام المراقبة الرقمية لمكافحة وباء فيروس كورونا. ….

من يمارس السيطرة وكيف؟

يتم وضع جميع مواطني الدولة المصابين بفيروس كورونا ، وكذلك من خالطهم ، في الحجر الصحي الإلزامي لمدة أسبوعين. في إطار أوامر الطوارئ ، ستكون الشرطة ، كتدبير مؤقت ، قادرة على تحديد الموقع الجغرافي الحالي لهؤلاء الأشخاص على حساب البيانات من الأبراج الخلوية دون قرار محكمة إضافي. في المقابل ، ستكون الخدمات الخاصة قادرة على الوصول ليس فقط إلى الموقع الحالي للشخص ، ولكن أيضًا إلى تاريخ تحركاته. بالإضافة إلى ذلك ، أصدرت وزارة الصحة الإسرائيلية تطبيق الهاتف الذكي الخاص بها والذي يقوم باستمرار بتحديث بيانات الموقع للأشخاص المصابين الواردة من ضباط إنفاذ القانون وتحذير المستخدم إذا كان بالقرب منهم.

من ناحية أخرى ، لا يسمح هذا فقط بالتحقق من مدى التزام الشخص الضميري بنظام الحجر الصحي ، ولكن أيضًا لتحديد دائرة تقريبية من جهات الاتصال مع أشخاص آخرين يمكن أن يصابوا أيضًا. ولكن من ناحية أخرى ، في الأوقات العادية ، تستخدم تقنيات "التتبع الرقمي الكثيف" هذه فقط للقبض على المجرمين والإرهابيين.

ستستمر هذه الصلاحيات غير العادية لقوات الأمن حتى منتصف يونيو - بعد ذلك ، يجب تدمير جميع البيانات الواردة. ومع ذلك ، ستكون وزارة الصحة قادرة على تمديد فترة تخزين البيانات التي يتم جمعها بهذه الطريقة لمدة شهرين لإجراء بحث إضافي.

كوريا الجنوبية: الشرطة وضبط النفس المدني

ماذا حدث؟

في فبراير 2020 ، أصبحت جمهورية كوريا واحدة من أسرع البلدان نموًا لوباء فيروس كورونا.

واستطاعت السلطات إلى حد ما بسرعة وفعالية المستوى الأول ، ومن ثم تقليل معدل انتشار العدوى

ويرجع ذلك جزئيًا إلى حقيقة أن كوريا تتمتع بخبرة كبيرة في مكافحة الوباء: في عام 2015 ، واجهت البلاد تفشيًا لمتلازمة الشرق الأوسط التنفسية (MERS) ، وبعد ذلك تم تطوير نظام كامل من الإجراءات الوبائية. ومع ذلك ، كان العامل الحاسم هو تنظيم إرسال إخطارات بريدية جماعية حول كل حالة إصابة بمعلومات مفصلة عن الشخص المصاب (العمر والجنس والوصف التفصيلي لتحركاته واتصالاته الأخيرة ؛ في بعض الحالات ، تم الإبلاغ عما إذا كان الشخص قد تعرض للإصابة. قناع ، إلخ). لم يكن من الممكن إرسال مثل هذا البريد بدون نظام قوي وواسع النطاق للتحكم الرقمي في حركة واتصالات المواطنين الكوريين الجنوبيين.

من يمارس السيطرة وكيف؟

تعمل الآن العديد من الخدمات في الدولة التي تستخدم البيانات الشخصية لتوفير معلومات حول انتشار فيروس كورونا. على سبيل المثال ، ينشر موقع Coroniata الإلكتروني معلومات عن العدد الإجمالي للحالات ، وكذلك عن المناطق التي تم فيها تسجيل أكبر تفشي للعدوى. المصدر الثاني ، Coronamap ، هو خريطة تعرض متى وفي أي مكان تم تسجيل جميع حالات العدوى المعزولة. أصدرت الحكومة الكورية أيضًا تطبيقًا رسميًا للهواتف الذكية لتتبع امتثال الأشخاص المصابين للحجر الصحي.

تمتلك جمهورية كوريا بنية تحتية رقمية عالية التطور ، لذا فإن تتبع البيانات والتحقق منها لا يمثل مشكلة للحكومة. لتحسين دقة التحليل ، بالإضافة إلى البيانات من الأبراج الخلوية ونظام تحديد المواقع العالمي (GPS) ، يتم استخدام البيانات المتعلقة بالمعاملات التي تتم باستخدام البطاقات المصرفية وأنظمة المراقبة بالفيديو للمدينة وتقنيات التعرف على الوجوه.

إن مثل هذا "الانفتاح" القسري ، من جهة ، يظهر فعاليته في احتواء الوباء ، لكنه يؤدي ، من جهة أخرى ، إلى آثار اجتماعية سلبية. بالإضافة إلى حقيقة أن المصابين بالعدوى أنفسهم يشعرون بإحساس بالمراقبة المستمرة ، يقع أشخاص آخرون - "عشوائيون" - أيضًا في منطقة المراقبة.

نظرًا لعرض كل حالة إصابة على الخريطة ، فإن بعض الكوريين ، حتى لو لم يكونوا مصابين ، ولكنهم يقابلون "النقاط" المتعقبة ، يخضعون لضغط الجمهور.

وهكذا ، ينضم المواطنون الكوريون الاستباقيون إلى الشرطة والمسؤولين في المراقبة الرقمية لبعضهم البعض.

البديل: بولندا ضد المفوضية الأوروبية

في الاتحاد الأوروبي ، ظهر في بولندا أحد أوائل التطبيقات لمراقبة المواطنين المطلوب الامتثال للحجر الصحي لمدة 14 يومًا. تشترط السلطات تثبيت التطبيق من قبل المواطنين الأصحاء الذين تعاملوا مع أشخاص مصابين أو يحتمل أن يكونوا مصابين ، وكذلك كل من يعود من الخارج. منذ بداية أبريل ، أصبح تثبيت التطبيق إلزاميًا بموجب القانون.

يرسل تطبيق Home Quarantine (Kwarantanna domowa) إشعارًا عشوائيًا عدة مرات في اليوم يشترط تحميل صورتك الخاصة (صورة شخصية) في غضون 20 دقيقة. وفقًا لموقع الويب الخاص بالحكومة البولندية ، يتحقق التطبيق من موقع المستخدم (عن طريق GPS) ويستخدم أيضًا التعرف على الوجه. إذا لم يتم تلبية طلب تحميل الصورة ، فقد تأتي الشرطة إلى العنوان. وفقًا للائحة ، ستقوم وزارة الرقمنة بتخزين البيانات الشخصية للمستخدمين لمدة 6 سنوات بعد إلغاء تنشيط التطبيق (وفقًا للقانون المدني) ، باستثناء الصور التي يتم حذفها فور إلغاء تنشيط الحساب.

بالإضافة إلى بولندا ، ظهرت طلباتهم الخاصة أو بدأ تطويرها في بلدان أوروبية أخرى ، على سبيل المثال في النمسا (بمشاركة الصليب الأحمر المحلي) وفرنسا وأيرلندا وألمانيا.

في ضوء هذه الخلفية ، اقترحت المفوضية الأوروبية تقديم تطبيق لعموم أوروبا لتتبع انتشار فيروس كورونا وفقًا للتوصيات الخاصة لتطويره ، بناءً على قانون حماية البيانات الشخصية في الاتحاد الأوروبي

من بين المبادئ المدرجة للتطبيق المستقبلي ، يشار إلى كفاءة استخدام البيانات من وجهة نظر طبية وتقنية ، وإخفاء هويتها بالكامل واستخدامها فقط لإنشاء نموذج لانتشار الفيروس. لتقليل مخاطر تسرب البيانات الشخصية ، سيتعين على مطوري التطبيقات الالتزام بمبدأ اللامركزية - سيتم إرسال معلومات حول تحركات الشخص المصاب فقط إلى أجهزة الأشخاص الذين يحتمل أن يتصلوا به. وبشكل منفصل ، تم التأكيد على أن الخطوات المتخذة ينبغي أن تكون مبررة ومؤقتة.

الموعد النهائي لتقديم مقترحات تنفيذ هذه الإجراءات هو 15 أبريل. بالإضافة إلى ذلك ، بحلول 31 مايو ، سيتعين على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي إبلاغ المفوضية الأوروبية بالإجراءات المتخذة وإتاحتها لمراجعة النظراء من قبل أعضاء الاتحاد الأوروبي والمفوضية الأوروبية. ستقوم المفوضية الأوروبية بتقييم التقدم المحرز وسوف تنشر تقارير دورية ابتداء من شهر يونيو مع توصيات أخرى ، بما في ذلك إزالة الإجراءات التي لم تعد هناك حاجة إليها.

روسيا: وزارة الاتصالات والإعلام ومشغلو الهواتف المحمولة والمناطق

ماذا حدث؟

من أواخر فبراير إلى أوائل مارس ، بعد إدخال تدابير لمواجهة انتشار الفيروس التاجي ، ظهرت أولى حالات تعزيز السيطرة على السكان باستخدام الوسائل التقنية في روسيا. وبحسب ميديزونا ، جاء ضباط الشرطة إلى المخالف مع صورة التقطت على الأرجح بواسطة كاميرا متصلة بنظام التعرف على الوجوه. أصدر ميخائيل ميشوستين تعليمات لوزارة الاتصالات والإعلام لإنشاء نظام لتتبع جهات اتصال المرضى المصابين بعدوى فيروس كورونا بحلول 27 مارس بناءً على بيانات مشغلي الهواتف الخلوية. وفقًا لـ Vedomosti ، في 1 أبريل ، كان هذا النظام يعمل بالفعل. بالتوازي مع ذلك ، بدأت الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في تطوير حلولها. في موسكو ، في أوائل أبريل ، أطلقوا نظام مراقبة للمرضى المصابين بفيروس كورونا باستخدام تطبيق المراقبة الاجتماعية ، وأعدوا أيضًا إدخال تصاريح برموز خاصة (تم التوقيع على المرسوم الخاص بتقديمها في 11 أبريل). في منطقة نيجني نوفغورود ، أول المناطق ، تم إدخال التحكم بواسطة رموز QR ، في تتارستان - عن طريق الرسائل القصيرة.

من يمارس السيطرة وكيف؟

تغطي الرقابة الرقمية بشكل أساسي المواطنين المصابين أو الموجودين في الحجر الصحي الرسمي. ولمتابعة تحركاتهم تطلب وزارة الاتصالات والإعلام "بيانات بأرقام وتواريخ الاستشفاء أو تاريخ الحجر الصحي". يتم إرسال هذه البيانات إلى المشغلين الخلويين ، الذين يراقبون الامتثال لشروط الحجر الصحي. يتلقى المخالف للشروط رسالة ، وفي حالة تكرار المخالفة يتم تحويل البيانات إلى الشرطة. وفقًا لفيدوموستي ، سيدخل المسؤولون المسؤولون في الكيانات المكونة لروسيا البيانات في النظام. في الوقت نفسه ، تعتقد Roskomnadzor أن استخدام الأرقام دون تحديد عناوين وأسماء المشتركين في مشغلي الهاتف الخلوي لا ينتهك قانون البيانات الشخصية.

بالإضافة إلى هذه الإجراءات ، تتم مراقبة الموقع الجغرافي للمرضى في موسكو باستخدام تطبيق المراقبة الاجتماعية المثبت على الهواتف الذكية الصادرة خصيصًا للمواطنين. لتأكيد المعلومات التي تفيد بأن المستخدم في المنزل ، بجانب الهاتف ، يتطلب التطبيق بشكل دوري التقاط صورة

وفقًا لرئيس قسم تكنولوجيا المعلومات في موسكو (DIT) ، فإن نقل البيانات حول المستخدم ينظمه اتفاق يوقعه عند اختيار خيار العلاج في المنزل. يتم تخزينها على خوادم DIT وسيتم حذفها بعد انتهاء العزل.بالإضافة إلى ذلك ، يتم التحكم في جميع سيارات أولئك الذين يضطرون إلى الجلوس في الحجر الصحي الرسمي (المرضى وأحبائهم) ، وكذلك من خلال نظام المراقبة بالفيديو في المدينة.

في 11 أبريل ، وقع رئيس بلدية موسكو مرسومًا بشأن إدخال تصاريح رقمية للسفر في موسكو ومنطقة موسكو بوسائل النقل الخاصة والعامة. بدأ إصدار التصاريح في 13 أبريل وأصبحت إلزامية في الخامس عشر من الشهر ، ويمكن الحصول عليها على موقع عمدة موسكو عبر الرسائل القصيرة أو عن طريق الاتصال بخدمة المعلومات. لإصدار تصريح ، يجب عليك تقديم بيانات شخصية ، بما في ذلك جواز السفر أو رقم السيارة أو تصريح النقل العام (بطاقة الترويكا) ، بالإضافة إلى اسم صاحب العمل مع رقم التعريف الضريبي أو مسار السفر. الممر غير مطلوب للتنقل في جميع أنحاء المدينة سيرًا على الأقدام ، وفقًا للقيود التي تم فرضها مسبقًا.

كما تم إدخال تصاريح للتحكم في حركة المواطنين في مناطق روسية أخرى:

في 30 مارس ، وقع حاكم منطقة أستراخان إيغور بابوشكين أمرًا بشأن تصاريح خاصة أثناء الحجر الصحي. في 13 أبريل ، تم إطلاق منصة إلكترونية لإصدار التصاريح في المنطقة. يتم تقديم الطلبات على موقع ويب خاص ، ويتم إرسال بطاقة مرور بها رمز الاستجابة السريعة إلى البريد الإلكتروني لمقدم الطلب. كما أوعز المحافظ بفحص التصاريح الصادرة سابقاً حسب القوائم المقدمة من المنظمات.

في منطقة ساراتوف في 31 مارس ، تم إدخال نظام المرور. في البداية ، تقرر إصدار تصاريح للمواطنين العاملين في شكل ورقي مع الحاجة إلى الحصول على شهادة في الإدارات. في اليوم الأول ، أدى ذلك إلى طوابير ، ونتيجة لذلك ، تأخر إطلاق نظام الوصول. أضافت حكومة الإقليم خيار الحصول على التصاريح إلكترونيًا. تم تأجيل إدخال التصاريح مرتين أخريين.

في 31 مارس ، وافقت تتارستان على إجراءات إصدار تصاريح تنقل المواطنين. يتم إصدار التصاريح باستخدام خدمة الرسائل القصيرة: تحتاج أولاً إلى التسجيل والحصول على رمز فريد ، ثم إرسال طلب لكل حركة. ويحدد المرسوم الحالات التي لا يشترط الحصول على إذن بشأنها. للمواطنين العاملين شهادة من صاحب العمل. بعد الإطلاق ، تم إجراء تغييرات على الخدمة: في 5 أبريل ، كانت قائمة البيانات المطلوبة للتسجيل محدودة ، وفي 12 أبريل ، تمت زيادة الفترة الفاصلة بين إصدار التصاريح لمكافحة إساءة استخدام النظام.

في منطقة روستوف ، أدخل الحاكم فاسيلي غولوبيف في 1 أبريل شرط إصدار الشهادات لموظفي المنظمات التي استمرت في العمل أثناء الوباء. في 4 أبريل ، تم تشديد السيطرة على السيارات عند مدخل روستوف-أون-دون ، مما أدى إلى عدة كيلومترات من الاختناقات المرورية. في 7 أبريل ، ذكرت Rostovgazeta.ru أن السلطات الإقليمية تدرس إمكانية إدخال "بطاقة ذكية".

في منطقة نيجني نوفغورود ، تمت الموافقة على آلية التحكم بموجب مرسوم الحاكم جليب نيكيتين في 2 أبريل. يتم تقديم طلب للحصول على تصريح باستخدام خدمة "بطاقة أحد سكان منطقة نيجني نوفغورود" على موقع ويب خاص أو من خلال تطبيق جوال لأجهزة Apple ، وكذلك عن طريق الاتصال بمكتب المساعدة. بعد النظر في الطلب ، يتلقى مقدم الطلب تصريحًا على شكل رمز الاستجابة السريعة لهاتف ذكي أو رقم التطبيق. بالنسبة للكيانات القانونية ، هناك إجراء لإصدار تأكيدات بأنه يمكنها العمل في أيام العطلات بسبب الوباء.

في 12 أبريل ، على خلفية إنشاء حلول رقمية مختلفة للتحكم في الوصول على المستوى الإقليمي ، أطلقت وزارة الاتصالات والإعلام في الاتحاد الروسي التطبيق الفيدرالي "State Services Stopcoronavirus" (متاح لأجهزة Apple و Android) في شكل اختبار. وفقًا للوزارة ، يمكن تكييف التطبيق مع ظروف منطقة معينة ، باستثناء موسكو ، حيث يتم تطبيق حل مختلف (انظر أعلاه). بدون القرارات ذات الصلة الصادرة عن السلطات الإقليمية ، فإن طلب وزارة الاتصالات والإعلام ليس إلزاميًا.ستكون المنطقة الأولى التي سيتم استخدام هذا الحل فيها هي منطقة موسكو - أعلن الحاكم أندريه فوروبيوف ذلك مساء 12 أبريل.

هل ستحمي الدولة البيانات الشخصية؟

تعليق من قبل اختصاصي أمن المعلومات إيفان بيغتين

النهج الأوروبي في محاولة استيعاب المتطلبات القانونية لحماية البيانات صحيح بشكل عام. يولي الاتحاد الأوروبي مزيدًا من الاهتمام والموارد لهذه القضايا أكثر من روسيا. لكن يجب أن نفهم أنه لا يوجد أحد محمي من مشكلة تسرب البيانات ، ويرجع ذلك أساسًا إلى العامل البشري. كانت هناك سوابق بالفعل ، على سبيل المثال ، تسرب بيانات الناخبين في تركيا ، وحالات مع شركات خاصة. الآن ، عندما يتم إنشاء أنظمة أثناء التشغيل ، لن أستبعد مثل هذا الاحتمال. مع بيانات "Gosuslug" لم يحدث هذا بعد ، ولكن ربما كل شيء له وقته.

قد تختلف الأسباب. لنفترض عدم وجود أمان لقاعدة البيانات التي يتم الوصول إليها عن بعد. يمكن للقراصنة أو المتخصصين الأمنيين اكتشاف ذلك والحصول على جميع المعلومات. هناك خدمات خاصة Censys و Shodan يتم استخدامها للبحث عن مثل هذه الثغرات التقنية.

خيار آخر هو عندما يتم إساءة استخدام البيانات بقصد مباشر. أي أن الأشخاص الذين لديهم إمكانية الوصول إلى قواعد البيانات يستخدمون هذا لاستخراج الفوائد.

من المنطقي مراقبة الخدمات المختلفة "لاختراق" الأشخاص. في روسيا ، على سبيل المثال ، هناك حوالي خمس خدمات من هذا القبيل تقدم خدمة لفحص الأشخاص

أي أنه ليس من الضروري دمج قاعدة البيانات بأكملها ، لكن الأشخاص الذين لديهم وصول عن بعد إليها يمكنهم "لكم" الأشخاص وبيع هذه المعلومات. يمكن القيام بذلك عن طريق موظفي الخدمة المدنية والمقاولين الذين شاركوا في إنشاء هذه الأنظمة. أي ، الأشخاص الذين يمكنهم الوصول إليها. هذا شائع جدًا في روسيا: إذا بحثت في الإنترنت عن خدمات "التثقيب" ، يمكنك أن تجد الكثير. غالبًا ما تكون هذه بيانات من وزارة الشؤون الداخلية وشرطة المرور ودائرة الهجرة الفيدرالية والمنظمات الحكومية الأخرى.

إن المخاوف من أن تحافظ الدولة على البنية التحتية للسيطرة على المواطنين لا أساس لها من الصحة. من حيث المبدأ ، كل من يجمع البيانات لا يريد التخلي عنها. وينطبق الشيء نفسه على الشبكات الاجتماعية: إذا وصلت إلى هناك ، فعلى الأرجح ، تظل المعلومات المتعلقة بك موجودة ، حتى لو قمت بحذف حسابك. تهتم الخدمات العامة على نطاق واسع بجمع البيانات عن المواطنين وستستفيد من الوضع الحالي. في الوقت نفسه ، يتعهدون ، بما في ذلك تحت ضغط المنظمات العامة ، بحذف البيانات علنًا بعد نهاية الوباء. لكن على الرغم من ذلك ، فإن الدافع للحفاظ على هذه البنية التحتية مرتفع للغاية من جانب الوكالات الحكومية.

لماذا يحدث هذا؟

لضمان السيطرة على انتشار الوباء ، تعمل الوكالات الحكومية في مختلف البلدان بطريقة مماثلة: فهي تعمل على توسيع أدواتها لتتبع تحركات واتصالات المواطنين. تتجاوز مثل هذه الإجراءات الإضافية ما يعتبر مقبولاً في الأوقات العادية ، لكن هذه الإجراءات من قبل الحكومات قوبلت بمقاومة قليلة من المواطنين. يمكن تفسير ذلك من خلال مفهوم توريق السياسة.

التوريق مصطلح ابتكرته في الأصل مدرسة كوبنهاغن للدراسات الأمنية باري بوزان وأولي ويفر وجاب دي وايلد. في كتاب صدر عام 1998 ، عرّفوا التوريق على أنه "إجراء يأخذ السياسة خارج القواعد المعمول بها للعبة ويعرض القضية على أنها شيء فوق السياسة". يبدأ التوريق بممثل (على سبيل المثال ، زعيم سياسي ، حكومة) باستخدام مصطلحات تتعلق بالأمن ، والتهديد ، والحرب ، وما إلى ذلك ، ضمن الخطاب العادي ، ويقبل الجمهور هذا التفسير. يتكون نجاح التوريق من ثلاثة عناصر:

استخدام "قواعد الأمان" عند طرح سؤال - أي على مستوى اللغة ، تقديمه كتهديد وجودي (في حالة تفشي فيروس كورونا ، هذا ، على سبيل المثال ، استخدام مفردات عسكرية ومقارنة القتال ضد الصف الوحيد مع المحاكمات التاريخية للبلاد) ؛

الممثل لديه سلطة كبيرة بحيث يدرك الجمهور تفسيره و "التدخل في الخطاب" (قيادة الدولة ، والمهنيين الطبيين ، ومنظمة الصحة العالمية) ؛

صلة التهديد الحالي بشيء في الماضي كان يمثل بالفعل مثل هذا التهديد (تجربة الأوبئة السابقة ، بما في ذلك الأوبئة التاريخية ، على سبيل المثال ، الطاعون في أوروبا ، تساهم في تصور الوباء الحالي على هذا النحو).

يُعد الاهتمام العالمي بمشكلة فيروس كورونا أيضًا مثالاً على التوريق: تظهر استطلاعات الرأي في روسيا ودول أخرى زيادة في المخاوف بشأن الوباء.

تقبل المجتمعات تفسير الجهات الفاعلة في مجال التوريق ، وبالتالي إضفاء الشرعية على الخروج عن القواعد المعتادة لمكافحة التهديد ، بما في ذلك إدخال ضوابط رقمية خاصة تنتهك بشكل عام حقوق الخصوصية الخاصة بنا

من منظور إدارة الأزمات ، فإن التوريق له فوائد واضحة. يمكن أن يؤدي إدخال تدابير الطوارئ إلى تسريع عملية اتخاذ القرار والتنفيذ وتقليل المخاطر التي يشكلها التهديد. ومع ذلك ، ترتبط عملية التوريق بعواقب سلبية على كل من نظام الإدارة العامة والمجتمع بأسره.

أولاً ، استحداث تدابير طوارئ جديدة يقلل من مساءلة السلطات. خلال الأزمة ، قد تكون أدوات السيطرة المدنية ، بما في ذلك التدابير الأمنية الجديدة ، محدودة أو ببساطة لم يتم بناؤها بعد. يؤدي الافتقار إلى المساءلة إلى زيادة احتمالية وقوع كل من الخطأ العرضي والإساءة المتعمدة من قبل المسؤولين العاديين. ومن الأمثلة على ذلك الانتهاكات التي يرتكبها ضباط المخابرات الأمريكية ، والتي عُرفت بفضل التسريب الذي نظمه إدوارد سنودن. باستخدام أدوات التحكم الرقمية التي وقعت في أيديهم ، استخدمها عدد من موظفي وكالة الأمن القومي للتجسس على أزواجهم أو عشاقهم. بالإضافة إلى ذلك ، خلال نفس الفترة ، أساء مكتب التحقيقات الفيدرالي الوصول إلى بيانات وكالة الأمن القومي المتعلقة بالمواطنين الأمريكيين ، في كثير من الحالات دون مبرر قانوني كاف.

ثانياً ، إن توريق أي قضية محفوف بالمخاطر المتمثلة في عدم إلغاء بعض الإجراءات المطبقة على أساس الطوارئ فور انتهاء فترة الأزمة وتطبيع الوضع

مثال على ذلك هو قانون باتريوت ، الذي صدر في الولايات المتحدة في أكتوبر 2001 بعد هجمات 11 سبتمبر ، والذي وسع قدرة الحكومة على التجسس على المواطنين. كان من المفترض أن تنتهي مدد العمل الخاصة بالعديد من أحكام القانون اعتبارًا من نهاية عام 2005 ، لكن في الواقع تم تمديدها مرارًا وتكرارًا - واستمر القانون مع التعديلات حتى يومنا هذا.

موصى به: